各镇人民政府、兰山经济开发区：

农村危房改造是脱贫攻坚的重要内容，是“两不愁三保障”的重要组成部分，上级重视、社会聚焦、群众关注，容不得半点马虎大意。为切实保障群众权益，确保农村危房改造工作取得实效，现将《兰山区2013年—2015年农村危房改造自查自纠工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

兰山区住房和城乡建设局

2019年6月21日

兰山区2013年—2015年农村危房改造自查自纠工作实施方案

为全面了解我区农村危房改造实际情况，及时发现和解决工作过程中存在的问题和矛盾，进一步完善工作中的疏漏和缺陷，确保农村危房改造各项工作有效落实到位，决定在全区范围组织开展2013年—2015年农村危房改造自查自纠工作，特制定本方案。

一、工作目标

坚持问题导向，坚持高标准、严要求，精心组织、不走过场，以“绣花”的功夫和较真碰硬的工作作风深入开展自查自纠，对2013年—2015年农村危房改造工作进行“全身体检”，整体覆盖、突出重点、纠防结合，及时发现和解决问题，进一步完善与落实制度规定，杜绝农村危房改造领域违规违纪问题的发生，全面提高我区危房改造工作水平和成效。

二、检查范围

全区2013年—2015年农村危房改造工作。

三、检查重点

（一）政策执行方面。全面检查改造过程中是否存在对上级政策重视不足、理解有误、执行不力、跑偏走样现象，是否将农村危改政策片面理解为争取上级资金的渠道，存在套用贫困户身份对不符合危房改造条件身份的人进行改造等违规操作、谋取私利、截留、挤占、挪用、骗取补助资金问题。

（二）审核把关方面。全面检查改造过程中是否存在镇、村干部对村居上报的改造户未严格审核把关的情况，是否有干部在危房指标分配时优亲厚友，将不符合危房改造条件的人群纳入补助范围的问题；是否存在认定对象不标准，大而化之、敷衍塞责的问题；是否存在认定程序不严格，公示程序不规范等问题。

（三）标准落实方面。全面检查改造过程中是否存在未按改造实施方案要求实施，住房面积严重超标，甚至加盖二层等违规现象。

四、时间步骤

（一）方案制定阶段（6月21日前）。制定农村危房改造自查自纠工作实施方案，明确总体目标、责任主体、完成时限、工作步骤、工作要求，安排部署自查自纠活动。

（二）全面排查阶段（6月22日至6月27日）。各镇（经开区）要按照方案要求，对辖区内农村危房改造工作进行全面深度检查，迅速建立问题台账，拿出详细整改措施，并于6月27日前形成自查报告，报送区住建局。

（三）集中整改阶段（6月28日至7月7日）。各镇（经开区）要针对存在问题，明确具体整改措施、整改期限和责任人，做到每个问题都有一个解决方案，都有一个责任人，夯实责任、迅速行动，集中整改、及时销号，确保工作取得实效。整改期限内能够整改的问题，要第一时间完成整改；存在客观因素无法在期限内完成整改的，要列出清单，详细说明原因，明确责任主体和整改时限，主动加压，及时进行整改。整改结束后，要认真落实形成整改报告，于7月7日前报送区住建局。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。成立农村危房改造自查自纠工作领导小组，下设两个工作组，指导各镇（经开区）立即开展农村危房改造自查自纠。各镇（经开区）是本次自查自纠工作的责任主体，要高度重视本次自查自纠工作，切实增强工作责任感和使命感，严格落实方案要求，安排专业队伍，及时调度推进，精心组织、周密部署，深入细致做好农村危房改造自查自纠和整改落实工作，立整立改、一盯到底，确保自查自纠工作高效实施。

（二）突出重点，严肃整改。各镇（经开区）要严格按照方案要求，把发现问题、解决问题、形成震慑作为主要任务，全面认真开展地毯式排查，着力发现农村危房改造工作中弄虚作假、骗取补助资金的问题；着力发现申报过程中滥用职权、利益输送、以权谋私、优亲厚友和吃拿卡要等问题；着力发现危房改造过程中未按危房改造标准建设、超面积建设等问题。要深入分析问题原因，狠抓关键环节和关键部位，不留死角、不走过场，以查促改、边查边改，确保自查自纠工作立竿见影、取得实效。

（三）举一反三，总结提升。各镇（经开区）要认真分析自查自纠过程中发现的普遍性问题和突出性问题，深入剖析存在原因，做好归纳总结，切实抓好“回头看”，确保问题“不反弹”，吸取教训、举一反三，进一步完善工作措施，细化工作流程，严肃工作要求，杜绝农村危房改造领域腐败和作风问题的发生，推动今后农村危房改造各项工作规范、有序、高效开展。