收到兰山区应急管理局关于《全区安全生产隐患大排查大整治行动工作方案》的相关材料，现已进行合法性审查，审查意见如下。

一、审查过程

我局在收到相关材料后，首先对材料是否完备进行初步确认，后安排区委区政府法律顾问进行审查，最后我局公职律师和备案审查科工作人员共同商讨，并出具此报告。

二、审查内容

（一）决策事项是否符合法定权限

根据《兰山区重大行政决策程序规定》第三条规定“本规定所称重大行政决策事项……主要包括下列事项：（七）决定对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项”，安全生产是关乎社会公众切身利益的大事项，对安全生产隐患开展排查整治行动是维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定的重要举措。因此，此决策属于重大行政决策范畴。

根据区应急管理工作职责（兰山区政府网站索引号lanshanquaqscjd/2021-0000262公开）的规定，其职责之一为“（二）贯彻执行应急管理、安全生产、防灾减灾救灾有关法律法规和方针政策。组织编制全区安全生产和综合防灾减灾、应急体系建设规划，起草有关规范性文件并监督实施。”作为整治全区安全生产的行动方案，区应急管理局起草该决策提报区政府符合法定权限。

（二）决策草案内容是否符合有关法律、法规、规章和政策的规定

本决策以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持预防为主、精准治理、依法治理，深化源头治理、系统治理和综合治理，围绕“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，坚决树牢底线思维和红线意识，按照“横向到边、纵向到底”原则，全面开展全区重点行业领域大排查大整治行动，确保全区各重点行业领域事故风险有效遏制、管理水平明显提升、重视程度切实增强、发展理念压实筑牢，为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供安全生产保障。

此实施方案立足兰山实际确立了二十一项大排查大整治专项行动，每项行动确立了具体的牵头单位、配合单位、组织机构、工作目标和主要措施。不存在减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的情形，不存在增加本单位权力或者减少本单位法定职责的情形，未发现其他违反宪法、法律、法规、规章和国家政策规定的内容。

三、审查结论

综上，《全区安全生产隐患大排查大整治行动工作方案》作为我区2021年重大行政决策，符合法定权限，履行了法定程序，符合宪法、法律、法规、规章和国家政策规定可以提报区政府常务会议研究讨论。

兰山区司法局

2021年1月15日