一、总体思路

认真贯彻上级“三农”工作会议重要精神，围绕乡村振兴中心任务，立足兰山区高素质农民现状，坚持“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”，坚持生产技术技能、产业发展能力、农民素质素养协同提升，打造一批热爱农村、技能出众、示范突出的乡村人才队伍。

二、重点任务

2023年，兰山区将围绕稳粮保供、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹做好新型农业经营主体能力提升、种养加能手技能培训、农村创新创业者培养、乡村治理及基层事业发展带头人培育、农民素质素养提升等行动，全力抓好高素质农民队伍培养建设。根据上级任务要求安排，今年兰山区在省、市、区、师傅带徒等四级培训的具体任务指标是15人、20人、85人、30人 ，一共150人。重点提升高素质农民学员的四项能力。

（一）提高农业生产技术技能

今年兰山区将聚焦“两稳两扩两提”要求，在提高农民学员农业生产技术技能上下功夫。针对种植农户、家庭农场及合作社、生产服务组织、农业企业等生产主体的生产人员，紧扣农时，分果树、蔬菜、粮油等产业，围绕作物生产全过程全周期，突出良种选购及制种、关键生产技术、病虫害防治、机械化作业、耕地保护建设等内容，分技术专家授课、分阶段进行针对性生产技能理论培训；用好田间地头实践实训场地，切实提升农民实操水平。

（二）提升农业产业发展能力

坚持选育用一体化的育人导向，针对家庭农场主、农民合作社带头人、社会化服务专业人员、返乡创业创新人员、农村集体经济组织负责人等，采取理论教学与案例教学相结合、讨论研究与实地考察相结合的方式，重点围绕现代农业产业“三品四化”（品种、品质、品牌，标准化、规模化、特色化、高端化）发展能力培育，开展生产组织、市场运营、智慧农业、仓储保鲜、信贷融资、风险防控、绿色生产、电商营销、外经外贸和农产品“三品一标”等现代农业产业化专业知识培训。

（三）增强乡村建设与发展能力

针对村“两委”成员、农村事业发展骨干，围绕推进宜居宜业和美乡村建设，开展乡村治理实用人才与特色产业发展人才培育。涉及思想政治、三农政策、产业发展、法律法规、村庄建设、环境整治、公共服务、调解仲裁、移风易俗等管理知识培训，提升农村自治组织管理发展水平。针对农村发展新技术、新模式、新业态发展带头人开展培训，丰富乡村振兴产业发展体系。

（四）提升农民素质素养

选取正规综合素养类教材，全面开设习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、涉农法律法规、农业农村政策，金融信贷保险，乡村规划建设、乡风文明、农耕文化等高素质农民综合素质素养课程；加强农业安全生产、现代农业技术知识与优秀传统文化的科普宣传，推动形成安全和谐、勤劳向上、绿色节俭、孝老爱亲的文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三、专项培训行动

根据上级要求，结合兰山实际，聚焦重点任务落实，依托高素质农民教育培训体系，采取集中培训、考察实训、分段培训、咨询服务、跟踪指导等多种形式，配合省市业务部门，开展5项有针对性和实效性的专项培训行动。

（一）粮油单产提升培训行动。下沉镇村，围绕小麦、玉米、大豆、花生等主要粮油作物生产，应季节依农时，开展良种、良机、良法、良制培训，推技术、提单产。分段适时开展增产技术模式应用、生产技能培训与现场教学，夯实提单产促丰收技术技能培训基础。（县级为主组织实施）

（二）绿色循环生产与农产品质量安全培训行动。配合市农科院（农广校），以循环经济思维和意识为指导，以绿色种养、耕地保护、科学施肥用药、循环农业（含减排固碳）、智慧农业、休闲农业、节水灌溉等现代生态农业技术为内容，组织长三角城市优质农产品基地带头人以及农业种养大户，开展专题培训与指导服务，增强农民绿色低碳循环发展意识能力，推进现代农业高质量发展。（配合市级共同组织实施）

（三）产业发展与乡村发展带头人培训行动。配合省农广校、市农科院（农广校），组织乡村振兴青年先锋、电商群体、乡村振兴鸿雁人才，针对网络电商、青年创业群体等，完成省市安排的乡村发展提升专题培训（配合省、市级共同组织实施）

（四）农民素质素养提升培训行动。确定3个行政村，面向小农户、留守村民开展素质素养提升试点培训，每次培训不少于半天。通过心理健康、农村卫生保健、科学自救、反诈防骗等知识解读，提高村民整体素质。严格按照系统要求，进行签到表以及培训照片的上报等工作。（县级为主组织实施）

（五）高素质农民培育创新示范行动。开展高素质农民“师傅带徒”创新工作试点，指导两位农民大师开展接地气、全过程的师傅带徒培育，切实更好更快地提升高素质农民学员综合素质。同时，严格按照市农科院（农广校）要求，指导农民大师做好项目档案资料和发票整理工作，确保整个培训过程规范有序。（配合省、市级共同组织实施）

四、工作要求和保障

（一）精心组织培训活动。成立兰山区2023年高素质农民培育工作领导小组，成员名单见附件1，具体负责领导整个农民培育过程。从学员遴选、师资选配、课件讲解、培训基地安全管理等各个方面，要做出周密计划安排，充分发挥与团委、妇联、人社等单位的工作联动效用，齐心协力做好组织工作。同时，严格按照“三重一大”事项进行报备。

(二)精心做好系统录入管理。要以上级考核为导向，严格保证省级、市级、县级、师傅带徒等各层级学员的学时，线下80学时，生产技能段和经营管理段各40学时，利用“齐鲁乡村网络学院”开展线上24学时的学习，跟踪服务不低于10学时。将学员培训信息，严格录入全国农民教育培训信息管理系统，保证学员评价率和满意率达到100%。

（三）精心完善培训体系和师资力量。充分发挥好农广校的高素质农民培育的主要职能，统筹完善补充好农业系统相关科室、各类培训基地、田间学校、农民合作社等农民教育资源，不断丰富农民教育渠道，充实兰山区高素质农民培育师资力量。

（四）精心制定资金使用计划。严肃财务和培训工作纪律，严格按照上级要求，制定2023年兰山区高素质农民培育项目资金预算（附件2），确保培训资金专款专用：1.师资费用。授课老师住宿费每天不超过240元、伙食费每天不超过130元；讲课费按中级及以下、副高级、正高等技术职称专业人员等三类每课时不超过300元、400元、500元的标准；教官每天不超过400元。2.“师傅带徒”费用。由农民大师出具正规发票，按3000元/徒弟标准。签订聘用合同后拨付70%，年度考核完成后拨付剩余30%。3.现场教学费用。采取“双师合作”模式，每天教学基地不超过4个。基地专家（基地工作人员）按教学开展学时数讲解费600元-1000元，辅导员（农广校工作人员）每半天讲解费不超过600元。4.教材费用：优选农业农村部“十四五”规划教材，每人不超过200元；5.保障费用。为学员购买劳保服，每套不超过100元；每期培训要为学员购买短期人身意外保险。6.宣传推介费用。各级高素质农民培训宣传经费、《农民科技培训》《农业广播电视教育报》、高素质农民田间学校、培训基地标识牌制作费从高素质农民培训经费中列支。7.交通费用：接送学员参加集中培训、现场教学等租用车辆费用，按照实际里程进行结算。8、其它与培训相关的费用。

（五）精心做好典型宣传示范引领。开展农民训后跟踪延伸服务，协助产业发展带头人获取基础设施建设、产业项目、信贷保险等方面支持。支持高素质农民领办创办产业联合体，搭建农民发展展示平台，举办技能竞赛、专题论坛，开展优秀学员典型选树、精品课程评选和培训模式总结，强化示范引领。