中共兰山街道工委2020年度法治政府建设工作报告 | ||||||||||||||||||||||||
2021-02-23 点击数: | ||||||||||||||||||||||||
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2020年以来,兰山街道在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区委员会的指导下,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央全面依法治国委员会会议精神,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《山东省法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》等文件要求,紧紧围绕法治兰山建设目标,不断优化政府职能,推进行政决策科学化、民主化、法治化,全面建设法治政府。现将有关情况报告如下。 一、2020年法治政府建设情况 (一)依法全面履行政府职责 1.坚持党建引领,强化法治政府建设。不断强化街道党工委的主角定位,始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动上,成立兰山街道全面依法治街委员会,作为兰山街道法治建设的议事协调机构,不断强化。 2.加大执法力度,助力疫情防控。坚持依法有序、严格高效、合理适当、协同配合、风险防控要求,严格执行应急执法措施。加强排查巡查,依法严厉打击利用疫情哄抬物价、串通涨价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序和制售假劣药品、医疗器械、重点卫生防疫物资等违法犯罪行为。重点加强传染病防治、应急管理、野生动物保护,以及疫情防控期间维护社会秩序、经济秩序相关法治宣传教育,在依法惩治妨害新冠肺炎疫情防控违法犯罪工作中开展法治宣传,引导全社会依法行动。 3.打造法治营商环境,构造“亲”、“清”新型政商关系。支持企业依法自主经营活动,引导协助企业按照相关法定程序办理企业证照、投资项目备案及建设管理,协调企业项目投资发展存在的问题、困难。全面清理规范政府定价经营服务型收费和涉企收费,做好企业服务。贯彻落实企业奖补扶持政策。 4.强化法治思维,实现公共法律服务体系全覆盖。街道及51个社区村均设有公共法律服务站及人民调解委员会,每个社区均有1名律师顾问,参与社区纠纷调解,为社区群众提供法律咨询及法律帮助。 (二)完善依法行政制度体系 1.落实依法行政工作责任制。严格执行上级职能部门委托的执法权,严格落实行政执法人员资格管理制度。做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,保证依法行政各项工作落到实处。 2.落实规范性文件登记备案制度。在制定规范性文件时做到规定事项不超越职权范围,内容不违反法律、法规、规章和上级有关规定;不创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,不违法增加公民、法人和其他组织的义务;确保规范性文件在提交党工委会议审议前,进行合法性审核;确保规范性文件在本级政府规定的载体上统一发布;规范性文件按规定上报备案;2020年未发生因规范性文件存在违法事由,被上级政府责令改正或者撤销的情形。 (三)推进行政决策科学化、民主化、法治化 建立健全并明确行政决策程序,完善决策风险评估机制。严格执行财政资金监管制度,加强重大行政决策、规范性文件合法性审查,充分发挥法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度,主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督,力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。 (四)聚焦社会治理化解基层矛盾纠纷 1.以“一平台四中心”建设统领基层平安建设,全面推行“枫桥经验”,进一步完善“大调解”机制,畅通社会矛盾纠纷预防、疏导、化解渠道,依托街道城市基层治理中心,实现资源优化配置,建立完善社区、街道与区三级联动机制。“党建引领基层社会治理.临沂兰山经验研讨暨成果发布会”将兰山街道及我辖区砚台岭社区作为观摩点之一并成功入围“兰山经验”2020社会治理创新典范案例。 2.积极推进“阳光信访、责任信访、法治信访、智慧信访”建设,以教育、疏导为工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子成员定期接访制,切实履行职责,全力保维稳促和谐。同时畅通信访渠道,规范信访程序,运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。 二、法治政府建设存在问题 今年以来,我街道法治政府建设取得了一些成绩,但也存在一些亟待解决的问题,主要表现在: (一)法治意识比较薄弱,法制宣传教育工作仍存薄弱环节。法治建设尽管一直都在推进,党员群众的法治观念都有了大幅提升,但法治意识还是比较淡薄。部分干部在行政事务处理中,往往执着于老观念、老办法,特别是在重大决策上,意见征集面还不够广泛。全民学法的意识还不够浓厚,对流动人口和外来务工人口的普法更是现阶段工作难点。 (二)缺少法律专业人才。随着法治政府建设推进,日常工作中涉及专业法律业务越来越多,但懂得专业法律知识的人才却非常稀缺,在一些项目引进、拆迁等重大项目中,产生了许多的行政复议、行政诉讼案件,在处理这类问题时候我们的街道缺少这类专业性干部。 (三)法治宣传缺乏创新。学法普法载体单一、形式老旧、覆盖面狭窄等问题还是比较明显。缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。 三、2021年法治政府建设工作安排 1.继续强化政治引领,继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届四中、五中全会精神,深入推进宪法宣传贯彻,确保全面依法治街正确的政治方向。继续强化法治建设第一责任人职责,不断增强党领导全面依法治街的能力和水平。 2.继续强化法治建设保障,促进全面依法治街顺利推进。深入推进依法行政,进一步规范行政执法,规范重大行政决策程序,健全科学民主依法决策机制,加快推进法治政府建设。 3.继续加强预防和化解社会矛盾机制建设,加强法治社会建设,完善法治宣传教育工作机制,推动建立共建共治共享社会治理格局。继续优化法治化营商环境,推动法治建设服务保障经济社会发展。 |
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