在区委、区政府的领导下，兰山经济开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届六中全会精神以及中央全面依法治国委员会会议精神，全面落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，坚持问题导向，强化法治思维，切实提升治理体系和治理能力现代化水平，把加快法治政府建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将兰山经济开发区2021年度法治政府建设的工作情况报告如下:

一、法治政府建设方面具体举措和成效

（一）坚持政治引领，深入贯彻落实习近平法治思想

1、强化政治理论武装头脑。结合党史学习教育、庆祝建党100周年主题活动等多种形式学习，推动全面系统地学习习近平法治思想，深化理论联系实际，加快提升领导干部的依法行政能力。严格执行依法决策程序。将法治政府建设列为党委会重要议题，将普法工作纳入发展总体规划和年度重点工作。

2、严格落实公文审批和办理、执行力、纪律和作风、监督制度等制度。做到有章可循，明确重大事项议事内容、决策程序。严格执行班子集体依法决策程序，及时强化行政政策、项目活动的可行性、合理性和可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策更具科学性。持续推进各项规范性制度建设，建立健全各项工作制度。

3、加强党的阵地建设，按照“六有”标准，细化院落环境、办公设施、“三务”公开栏、院落墙体、牌匾悬挂等10项提升重点。实现办公场所“旧貌换新颜”，成为决策议事、便民服务、党员活动、教育培训、综合管理、便民服务的多功能阵地。

（二）拓宽法治建设宣传渠道，提升社会法治观念

1、扎实推进机关干部学法懂法守法。坚决落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把法治教育纳入经开区整体工作规划，把机关干部带头学法懂法守法当成法治政府建设一项重要任务来抓，坚持领导干部带头学法用法，以《宪法》、《民法典》及新修订颁布的法律法规为主要内容，召开“法律带头人”学习培训会议。

2、纵深开展全面普法宣传。扎实开展宗教活动场所“四进”行动，对邪教组织严厉打击。以“三会一课”为基本形式，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。扎实开展党史学习教育，举办党史学习教育专题学习班。

3、依法提升服务企业的水平。针对辖区内企业众多、业态丰富的特点，进一步加强安全生产、防金融诈骗、电信网络诈骗等方面法治宣传，不断提高经营人员安全生产和依法经营的法律意识和责任意识，进一步净化辖区营商环境。扎实落实服务企业专员制度，真正帮助企业解决惠企政策不熟悉、劳资纠纷等问题。深入开展安全生产大排查大整治行动。充分利用微信、微信公众平台、宣传条幅等形式开展宣传相关安全生产等法律法规知识,营造浓厚宣传氛围。

（三）坚持推进依法治理，全面提升法治建设水平

1、坚持不懈培养优良校风和良好学风。突出抓好学校思想政治建设。积极发动社区、学校、家庭、社会企业等各方力量，采取各种形式，突出青少年学生法治教育。开展法治宣传系列主题活动，将法治宣传教育融入到日常学习中来，提高青少年的法律认知水平。

2、全面从严治党、依规治党。坚持经常性检查与重点督查相结合，组织对12345政务热线投诉、信访举报案件等涉及党员违法违纪问题进行调查核实，着力解决在服务群众中不作为、乱作为、慢作为等行为。对违法违纪党员，依法依规严肃处理，严格落实中央八项规定精神。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1、加强法治建设组织领导，通过党委理论中心组学习、个人自学等方式，主要领导率先垂范，系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观，牢固树立“四个意识”，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

2、贯彻落实法治建设决策部署，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。制定完善各项制度和管理体系，逐步形成一套管理规范、内容完备的制度和管理体系。

3、建立法律顾问制度是推进依法执政、依法行政，建设法治政府的迫切要求，是促进政府职能转变的客观要求，是增强全社会和人民群众法治意识与法治观念的新时代要求。每年申请专项经费用于法律顾问费支出，在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分吸取法律顾问等各方意见。同时加大对聘请法律顾问工作的督查力度，帮助法律顾问树立质量至上的理念，向经开区提供高效优质的法律服务。

三、存在的不足和原因

1、法治氛围仍有待加强。法治政府建设基础比较薄弱，个别部门负责人法治意识不够强，运用法治思维和法治方式的能力欠缺，习惯性将依法行政让位于行政效率。

2、机构改革后新的体制机制亟待理顺。建成法治政府，实现依法执政、依法行政，责任重大，任务繁多，司法所协调能力有限，难以协调全面，不能适应法治政府建设需要。

3、政府及其部门法治队伍力量薄弱。法治政府建设任务繁重，法治人才保障不足，与其承担的职责和任务严重不相适应，穷于应付日常事务，无法满足实现全面依法治国的要求。

四、下一步工作安排

1、进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人能力。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，提升运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力。根据上级统一部署，结合实际，确定各项目标任务，制定法治政府建设工作要点，对重点工作进行细化分解，明确牵头部门和责任部门，有序推进各项工作。

2、进一步增强工作人员依法行政能力。加强对各部门的指导和监督，要求各部门必须严格执行依法行政各项规章制度，增强依法行政的自觉性，将依法行政落实到各项具体工作中。此外，通过举办培训班、学法讲座、普法活动等方式，不断提升工作人员依法行政的意识和能力。

3、进一步提高重大行政决策质量和水平，切实加强对决策事项的法律论证。实现合法性审核力量、审核范围、审核机制全覆盖，并以此为牵引和撬动，全面提高辖区内各项工作的法治化水平，实现工作提质增效。

4、改善普法宣传方式，改善法治政府建设软环境。确定宣传重点，对不同的对象，采取不同的宣传内容与要求。根据工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。

                                                  兰山经济开发区管委会

                                                    2022年2月27日