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临沂市兰山区统计局2022年度法治政府建设情况报告
2023-02-24    点击数:  
 索引号  lanshanqutjj/2023-0000015  公开目录  公开目录
 发布机构  兰山区统计局  发布日期  2023-02-24
 公开方式  主动公开  文号 
 标题  临沂市兰山区统计局2022年度法治政府建设情况报告
索引号: lanshanqutjj/2023-0000015
发布机构: 兰山区统计局
公开目录: 部门法治政府建设年度报告
发布日期: 2023-02-24

2022年临沂市兰山区统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及党的二十大精神,坚持问题导向、目标导向,充分发挥法治建设在统计工作中的引领、规范和保障作用,认真履行职责,加强法治宣传,强化统计监督,努力提升依法统计依法治统能力,为推动我区经济社会高质量发展贡献统计法治力量。现将2022年法治政府建设工作有关情况汇报如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成就、存在的不足和原因

(一)加强组织领导,推进法治政府建设工作

1.构建法治政府建设责任体系。把统计法治工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标,进一步明确执法工作目标和任务,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓齐管工作格局,有计划、有步骤地推进法治政府工作顺利开展。

2.全面推进领导干部学法。与区委宣传部对接将统计法律法规纳入全区党委(党组)理论学习中心组学习重要内容,通过会前学法的方式对《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》(以下简称《意见》《办法》《规定》)《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等统计法律法规和一系列重要统计改革性文件进行了精心细致的学习,进一步增强了领导干部的统计法治观念。

3.系统学习统计法律法规。通过党组理论中心组学习会议、职工会议、“三会一课”、干部自学、干部网络学院等多种方式,认真学习贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神以及《意见》《办法》《规定》《中华人民共和国统计法》等重要法律法规,不断提高统计领域治理能力和治理水平。

4.加强统计法治信息宣传。积极利用统计开放日、宪法宣传日等活动载体,开展统计法律法规宣传活动。2022年,我局共撰写4篇统计法治工作信息,在齐鲁普法网刊发宣传,使统计法治工作深入人心,有效地维护统计法治权威。

(二)严格规范公正文明执法,推进依法行政工作

1.深化行政审批制度改革。坚决贯彻落实,行政许可审批事项的有关要求,对行政审批和行政许可事项进行了严格清理。截至目前,区统计局没有行政审批和行政许可事项。

2.建立健全权力清单、责任清单动态管理机制。依法更新临沂市兰山区统计局权责清单中的行政处罚事项、行政奖励事项,权责清单和工作流程图,及时在兰山区政府网站公开,接受社会监督。

3.认真推行执法全过程记录制度。严格按照执法程序规范要求,在统计执法检查中,坚持亮明身份,做到主体合法。在执法检查中,数据核查全过程均让检查对象参与,确保检查结果准确性。执法过程通过文字等记录方式,对行政检查行为进行记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理;同时,做好资料规范整理。

4.加强行政复议和行政应诉工作。按照区委依法治区办要求,做好统计行政复议和行政应诉工作。截至目前,我区统计领域未发生行政复议和行政诉讼案件。

5.加强规范性文件的监督管理。及时做好规范性文件的清理、审核、备案等工作。截至目前,我局未制定规范性文件。

6.推行行政执法公示制度。及时将我局行政执法人员的职责、权限、执法依据、执法程序、执法结果、监督方式、救济途径等行政执法信息主动向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受公众监督。

(三)加强数据质量管控,大力推进统计法治建设

1.常态化开展数据质量核查。一是定期开展数据质量专项核查。加强对全区联网直报平台数据质量的追溯,对数据异常企业强化核查力度。二是重点关注入、退库调查单位基本情况及数据质量。对照营业执照、财务报表、统计台账以及统计原始凭证等材料进行审核,实地查看企业生产经营情况、项目建设进度、数据填报依据等印证资料,进一步规范统计行为、提升工作能力,确保各项统计数据真实准确、数出有据。

2.积极开展统计造假不收手不收敛专项纠治工作。严格落实国家、省、市统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作要求,成立工作领导小组,制定专项纠治工作方案,召开动员部署会,明确责任单位和完成时限,进一步强化责任落实。整理形成《防范和惩治统计造假、弄虚作假重要文件汇编》,并将《汇编》和统计违纪违法案例通报等内容,呈送区委、区政府领导和相关部门和镇街学习传达。

3.认真开展2022年度统计执法检查工作。对工业、服务业、投资、贸易、房地产、能源6个专业,共涉及36户企业(项目)进行了统计执法检查,通过检查企业财务账表和实地核查,纠正和查处统计造假问题,加强统计造假源头防控。

(四)本年度法治政府建设推进中存在的不足及原因

2022年,我局在推进法治政府建设方面取得了一定成效,但与经济社会发展的新形势新任务新要求仍存在一些问题和不足。一是统计执法能力与统计工作需求仍有偏差。统计专项法律法规培训学习机会少,统计执法人员法律素养和业务能力和新形势下统计工作的要求有差距,统计常态化执法和统计数据质量的矛盾依然突出。二是统计法治宣传氛围不够浓厚。平时统计工作中,注重统计专业知识的普及和宣传,对统计法律法规的宣传还没深入到基层统计工作的各个环节,宣传形式和宣传力度有待进一步加强。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人情况

局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是定期召开会议,研究法治政府建设工作。通过召开局党组会、工作例会等方式,多次专题听取统计法治工作及法治政府建设工作情况汇报,组织研究确定年度法治政府建设工作目标、主要任务和具体举措。二是制定《临沂市兰山区统计局2022年统计法治工作要点及责任清单》,明确统计法治工作重点和责任分工。认真落实防范和惩治统计造假弄虚作假的全面领导责任、第一责任、主体责任和具体责任。三是开展统计造假不收手不收敛专项纠治工作。对镇街(经开区)和有关部门落实整改工作推进情况和成效进行督导,要求镇街(经开区)和有关部门按照实施方案要求,逐一对照检查,坚持边督边改、立行立改、即知即改、真改实改,狠抓整改落实。

三、下一步打算

(一)深入推进法治思想学习。以习近平法治思想为指导,切实推动法治政府建设高质量发展。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,加强《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威读本的学习宣传,持续掀起习近平法治思想的学习热潮。

(二)切实加强普法教育宣传。全面贯彻实施“八五”普法规划,持续推动统计法律法规进党校(行政学院),不断提升干部法治意识和法治素养。认真组织好“9.20”统计开放日、“12.4”国家宪法日、“12.8”《中华人民共和国统计法》颁布纪念日集中宣传活动,充分利用“五经普”工作宣传,深入宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规。

(三)充分发挥统计监督职能作用。将《意见》《办法》《规定》和《监督意见》贯穿统计工作各个环节,持续提升“双随机”执法检查覆盖面。积极推动统计监督与纪检监督、巡察监督、组织监督、审计监督等监督工作协同贯通,加强统计领域诚信体系建设,坚决维护统计法治权威。

  
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