2022年，在区委区政府的正确领导下，区科技局认真贯彻落实法治政府建设要求，紧扣全区法治政府建设重点工作部署，按照《兰山区2022年法治政府建设工作计划》等工作要求，采取务实措施不断提升全局法治有关工作水平，取得积极成效。主要工作情况如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党对法治政府建设的领导

1、切实履行推进法治建设第一责任人职责。2022年，区科技局党组认真履行推进法治政府建设职责，充分发挥由局党组书记任组长的依法行政工作领导小组作用，严格履行推进法治建设第一责任人职责，积极谋划和落实法治政府建设的各项任务，严格依法履行法定职责，规范行政行为，切实发挥法治建设领导核心作用。定期召开依法行政工作领导小组会议，研究部署全年的法治政府建设重点工作，做到法治建设工作与业务工作同谋划、同部署、同检查。

2、加强学习，提升干部职工法治素养。通过支部主题党日、固定学习日等学习活动，党组理论学习中心组学习习近平法治思想3次，重点学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等内容。多次组织全体人员学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。全体科级干部参与区司法部门组织的网上学法考试1次，全体人员在“灯塔党建在线”平台进行了习近平法治思想网络专题培训班学习，通过学习，局机关干部职工的知法守法学法用法水平明显提升。

3、加强作风建设，落实全面从严治党。坚决执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度。完善内部层级监督，通过设立群众意见箱、举报箱收集群众意见，畅通监督举报渠道，强化日常监督检查，坚持约谈提醒抓早抓小。深入推进法治宣传教育，积极开展“12.4”国家宪法日、宪法宣传周宣传活动，加强对干部职工法律法规和政治理论教育，把学法用法与依法行政、廉政勤政有机结合，推动形成浓厚法治氛围。

（二）健全行政决策制度体系

1、坚持民主集中科学决策，落实重大行政决策程序。严格贯彻落实党组议事规则和会议决策制度，凡是重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排事项及大额资金使用事项全部纳入集体决策范围。

2、建立法律顾问制度，提高依法行政水平。2021年12月聘请山东铭信律师事务所马士明团队4人为我局法律顾问，行政决策征求法律专业人士意见，提升依法决策能力。2022年法律顾问团队协助我局开展合法性审查、审核各类合同文件等工作，真正从源头防范和化解法律风险。

3、认真贯彻落实事前事中事后监管制度。制定《兰山区科技创新发展计划项目管理办法》、《兰山区科技创新发展计划项目管理专业机构管理规定》、《兰山区科技创新发展计划项目信用管理办法》、《兰山区科技创新发展计划项目经费审计实施办法》4项制度文件，建立项目管理体系。在项目实施过程中，引进项目管理专业机构参与、服务区级项目管理工作。加强科技专项资金的监管，委托第三方评估机构对财政专项资金使用情况进行检查。制定出台《兰山区科技创新发展计划项目管理流程及操作指南》，强化事前预防、事中提醒、事后跟踪全流程监管，将服务贯穿于日常监管全过程。

（三）推动严格规范公正文明执法

1、严格规范行政行为。区科技局共有行政处罚2项、其他权力2项，公共服务事项1项，均严格按照相关法律法规及规范性文件执行。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，强化执法人员资格管理，机关现有行政执法人员1名，已通过执法人员资格考试并获得行政执法证。

2、严格落实规范性文件合法性审查、公平竞争审查等制度。充分发挥法律顾问作用，协助开展相关工作。出台的《兰山区高新技术企业财政补助资金管理办法》、《兰山区科技创新发展计划项目管理办法》、《兰山区科技创新发展计划项目管理专业机构管理规定》、《兰山区科技创新发展计划项目信用管理办法》、《兰山区科技创新发展计划项目经费审计实施办法》等制度文件均严格落实规范性文件合法性审查、公平竞争审查等要求。

二、推进法治政府建设方面存在不足和原因

一是执法队伍不健全、执法培训不系统不全面。执法队伍不健全，目前区科技局持有执法证的执法人员仅1人。执法培训仅针对具体的法律法规的学习，不够系统深入。

二是普法宣传形式有待丰富。在普法工作中，结合科技职能加强法治宣传的力度还不够大，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。

三是依法行政意识有待提高。干部职工的法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部职工的依法行政意识有待进一步提高，用法治思维谋划工作的意识还需要进一步加强。

三、2023 年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强学习，提升法治引领科技的理念

强化干部队伍建设，提高依法行政意识。在全局深入开展依法行政教育活动，不断加强干部职工依法行政观念意识。充分利用各类科技活动大力开展依法行政宣传教育。充分利用科技活动周、科技业务培训、区政府网站、科技兰山公众号等多种载体，加大对国家、省、市有关科技法律法规宣传力度。

（二）严格程序，提高行政决策法治化水平

坚持将法治建设摆在全局工作的重要位置，定期听取法治建设有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题；坚持运用法治思维和法治方式推动局内工作，不折不扣落实全区法治政府建设重点工作安排，持续加强法治宣传教育，严格执行重大行政决策、法律顾问等制度，进一步规范资金使用、政府采购等管理。

（三）加强执法队伍建设，提高执法工作水平

提前谋划，储备符合条件的人员参加执法培训，切实加强我局执法力量。完善执法培训体系，严格按照行政执法要求进行培训，以新法解读等为主要内容，重点加强公共法律知识、新颁布的重大法律法规的培训，切实提高行政执法人员的综合素质和执法水平。

（四）创新活动形式，深入开展普法宣传

制定普法责任清单和普法工作计划，坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务。积极开展多种形式的法治宣传，营造良好法治宣传舆论氛围。继续在“科技活动周”和“12.4”国家宪法日举办宣传活动，充分利用互联网、宣传册等多种方式，开展各类主题宣传教育，营造学法、知法、守法的良好氛围。