今年以来，在区委、区政府和上级审计机关正确领导下，兰山区审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻学习党的二十大精神，认真贯彻落实中央、省、市的审计工作要求，依法履行审计职责，创新审计理念，扎实开展审计业务活动，法治建设水平稳步提升。现将有关情况汇报如下：

一、推进法治政府建设方面的主要举措和成效、存在的不足和原因

（一）坚持政治引领，学习宣传贯彻习近平法治思想。

我局坚持领导干部带头学，切实提高政治站位，增强宣传贯彻习近平法治思想的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。一是深入开展习近平法治思想学习贯彻活动，把习近平法治思想作为重点学习内容，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想有机结合起来，作为领导法治建设工作的根本遵循。二是积极组织全局干部认认真真学、原原本本学，通过集中学习和自学以及专题学习研讨等方式，将党史学习教育贯穿到习近平法治思想的学习过程中。三是全面系统学习习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，深刻理解全面依法治国的重大意义，带头弘扬社会主义法治精神，坚决维护宪法法律权威，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。引导全体审计干部做习近平法治思想的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

（二）积极落实上级重要批示指示精神和工作要求。

我局主要负责人认真落实习近平总书记关于审计整改工作重要批示指示精神和省厅、市局关于审计整改工作的要求，从加强领导、健全完善制度、压实责任主体、强化协同监督等方面，狠抓审计整改工作。区审计局多次召开党组会、班子会，专题研究推进审计整改的措施，出台《兰山区审计局审计查出问题整改督查工作规程》，明确局内科室审计整改督导检查工作职责，建立起全链条闭环管理的整改模式，形成全局抓整改的工作合力。

为了着力提升全区审计整改工作质量，主要负责人多次主动向区委审计委员会进行专题汇报，根据区委审计委员会会议精神，推动审计整改情况纳入全区经济社会发展综合考核，区审计局将每年成立考核领导小组，按照《考核细则》对各部门单位打分，建立考核台账，以考核压实整改责任、倒逼整改落实。

（三）结合审计重点任务和重点项目，扩大党内法规宣传范围。

区审计局积极推动将审计整改工作纳入全区高质量发展综合绩效考核。成立由区纪委机关、区委组织部、区财政局、区金融监管局、区审计局等单位组成督导检查组，对审计查出问题整改情况进行现场督导检查。针对审计发现的问题紧盯不放，做到事事有回音、件件有落实，最终实现审计一个项目、规范一个行业、审出一个问题、完善一项制度。督促被审计单位切实发挥主体责任，及时彻底进行整改，通过制定审计整改计划，细化整改措施，逐项逐条进行落实，使各类审计发现问题均得到全面有效高质量整改，有力的规范了我区党员干部行为，同时让更多党员干部了解了党内法规。

（四）将“容错免责”融入审计项目，激发干部干事热情。

区审计局近年来注重“容错免责”和“三个区分开来”的实际应用工作，要求全局审计工作人员在开展经济责任审计项目时，将“三个区分开来”的要求落实到审计工作中，对审计中发现的问题，既要坚持实事求是，又要具体问题具体分析，正确把握改革和发展中出现的新情况新问题；既不能以新出台的制度规定去衡量以前的老问题，也不能生搬硬套或机械地使用不符合改革发展要求的旧制度规定来衡量当前的创新事项。要通过看初衷、看节点、看性质、看程序看缘由、看结果、看处置等“七个看”去区分、辨别审计所发现问题到底是“无心之过”还是“有意为之”、是“无限制”还是“有禁止”、是“为公”还是“为私”，全面、客观、辩证、审慎看待问题，正确判断被审计对象在工作中出现的失误、错误性质，科学地给以“包容”或“严惩”，让审计结论既有“硬度”又有“温度”，真正做到激励先进、惩治腐败，切实发挥审计在激励广大干部在新时代改革开放中新担当新作为过程中的建设性作用。

（五）积极建立健全法律法规、规范审计行为。

为了更好的规范全区审计行为，促进全区各单位内审机构的审计工作规范，兰山区审计局出台了《兰山区经济责任审计实施办法》等规范性文件。不断加强对宪法、党内监督条例、审计法、国家审计准则、两办经济责任审计规定等法律法规的学习，营造良好的尊法、学法、守法、用法氛围。推动《民法典》走进审计机关，开展了一系列学习宣传《民法典》活动，将学法、用法融入审计业务工作，不断提升提高审计人员法治思维和依法行政能力。今年9月份，我局选拔优秀法律工作人员，参加全市举办的“审计法”专题比赛，取得了良好的成绩。重点开展对审计及财经方面相关法律、法规学习,增强审计人员达治素养和体达审能力。同时,充分利用审计进点会、现场审计、征求意见、背促整改等环节,向各有关部部以及被审计单位和社会公众,广泛宣传与审计有关的政策和法律法规,增强自觉接受审计监督并监督审计人员依法市计的意识。大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》等法律法规,使法治理念不断深入人心。四是积极组织审计人员势加上圾审计机关组织的各类培训,要求审计人员均参加行政执法考试,持证上岗。

（六）认真履行审计职责方面。

2022年开展预算执行和其他财政收支情况审计，重点检查预算执行的有效性，揭示财政管理中存在的风险漏洞，促进资金拨付37101.33万元，提高财政资金使用绩效。开展困难群众救助补助资金专项审计，与区委巡察办联合开展巡审联动，对3家医疗卫生服务机构开展审计，揭示药品违规加价、医疗服务超标准收费、医疗改革政策落实不到位等问题；对2020年至2021年度中央预算内资金管理使用情况进行了专项审计，审计资金总额1.98亿，涵盖老旧小区改造等16个项目，查处问题37个，提出审计意见建议15条。对16名党政主要领导干部和2名国有企业单位主要领导人开展经济责任审计，对147名社区干部履行经济责任情况进行了审计，化解信访矛盾25个，促进被审计单位制定完善制度措施32项，14篇审计专报、审计要情被各级领导批示。

省市县“三级联动”模范机关试点建设工作扎实开展，被选定为全省审计机关模范机关省市县“三级联动”试点单位；在全市审计系统“两优一先”表扬暨模范机关建设“三级联动”动员会议、全市审计质量工作推进会议上作典型发言。提报的《兰山区半程镇新型城镇化标准化试点》被国家标准化管理委员会列为第五批新型城镇化标准化试点项目，2022年先后被评为全市审计机关先进集体、全市审计机关先进基层党组织、临沂市三八红旗集体、市级党建工作示范点，区直模范机关建设标兵单位。开发的《经济责任审计管理系统》被国家版权局计算机软件著作权登记。四是聚焦护航重点项目。完成政府投资审计项目8个，促进增收节支1926万元；承担的《基于稳定匹配理论的政府审计职业化建设研究》课题被省审计厅评为山东省审计重点科研课题。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察反馈意见整改落实情况，加强法治政府建设的有关情况

（一）及时传达学习贯彻关于推进法治建设的新思想新要求。

我局主要负责人积极贯彻落实中央“实依法治国方略，增强法治思维，增强全民法治观念，努力推进全区法治社会建设”方针政策，按照“谁执法、谁普法”的普法责任理念， 2022年以来我局充分发挥审计机关监督职能作用，结合典型审计案例，围绕审计事实、审计证据、审计程序和审计法律法规适用等内容，向被审计单位和社会公众进行释法说理，使审计执法过程成为向社会公众弘扬法治精神的过程，进一步推动以案释法的常态化、规范化和制度化。我局加强对被审计单位的法律宣传，将法治工作与日常审计工作密切结合起来，结合2022年审计项目的实施过程开展法治工作，充分利用召开审计进点会、现场审计、延伸调查、征求审计意见等环节，向有关部门和被审计单位，广泛宣传与审计有关的《宪法》、《民法典》、《审计法》、《审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》等法律法规，以及《预算法》、《政府会计制度》等财经法律法规，将审计执法过程与法治宣传相结合，促使各部门充分了解审计法律法规和财经纪律、支持和积极配合审计工作。

（二）努力抓好模范机关建设。

一是深入学悟党的二十大精神。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，第一时间作出安排部署，及时召开局党组理论中心组、党员大会专题学习与研讨。二是深入开展模范机关建设。模范机关省市县“三级联动”试点全面启动，印发《关于推进模范机关建设省市县“三级联动”开展“对标学标达标创标”活动实施方案》，以“专题化、小分队”形式，到先进单位考察学习7次；被确定为全省审计机关模范机关省市县“三级联动”试点单位并承担现场会观摩点。三是深化机关纪律作风建设。召开纪律作风整顿工作专题会议，印发《党员干部“5+5”作风整顿活动实施方案》《深化作风整顿活动的实施方案》，查摆整改问题132条。健全廉政风险防控机制，对27个审计项目65人（次）进行审前廉政教育，到11个审计项目现场开展审中检查，对19个被审计单位开展审计回访工作。

三、2023年工作计划

下一步，区审计局将结合典型审计案例，围绕审计事实、审计证据、审计程序和审计法律法规适用等内容，向被审计单位和社会公众进行释法说理，使审计执法过程成为向社会公众弘扬法治精神的过程，进一步推动以案释法的常态化、规范化和制度化。加强对被审计单位的法律宣传，将法治工作与日常审计工作密切结合起来，结合2023年审计项目的实施过程开展法治工作，充分利用召开审计进点会、现场审计、延伸调查、征求审计意见等环节，向有关部门和被审计单位，广泛宣传与审计有关的《宪法》、《民法典》、《审计法》、《审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》等法律法规，以及《预算法》、《政府会计制度》等财经法律法规，将审计执法过程与法治宣传相结合，促使各部门充分了解审计法律法规和财经纪律、支持和积极配合审计工作。