2023年，在区委、区政府的坚强领导下，认真落实区委区政府法治建设各项工作部署，认真履行推进法治政府建设工作，将法治政府建设与商务工作紧密结合，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，推进全局法治建设工作有序开展。现将2023年法治政府建设情况报告如下:

一、2023年推进法治政府建设方面的主要举措和成效

（一）坚持党建引领，全面推进法治政府建设

一是压实责任分工。围绕法治政府建设责任制落实，局主要负责人为第一负责人，坚守在法治政府建设第一线，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；分管责任人负责具体工作，全面开展全局商务局领域方面的法治政府建设工作；其他分管负责同志按照“一岗双责”要求，对分管范围内的法治政府建设工作负领导责任。同时要求各业务科室高度重视，持之以恒推进法治政府建设工作。二是建立长效机制。全面落实法治政府建设工作责任制要求，把法治政府建设工作纳入党建工作要点，纳入领导班子、领导干部年度考核管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，形成长效机制。每半年召开一次法治建设工作会议，具体研究解决法治建设工作中的有关重大问题，并严格按照民主集中制执行重大行政决策法定程序，凡重大事项，严格遵循集体讨论决定制度，在充分调查研究、广泛征求多方意见基础上，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。三是全面落实部署。系统谋划布局年度法治政府建设工作，将外资、外贸、商贸流通等各项工作纳入法治化轨道。充分发挥法律顾问作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。

（二）紧抓关键少数，加快建设高素质法治工作队伍

牢牢抓住干部这个“关键”群体，在全局大力弘扬社会主义法治精神，使尊法学法守法用法成为全体机关干部的共同追求。一是抓学习教育。把法律知识的学习列入机关干部重要学习内容，深入开展学习《习近平法治思想》《生产安全事故应急条例》等法律法规，增强干部的法治意识、法治素养、法治能力。二是重素能提升。定期组织机关干部开展法治教育培训，进一步增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念。结合年度考核、领导班子成员民主生活会和述职报告等工作，了解机关干部遵守法律和党规党纪的情况，引导和督促全体人员自觉养成依法办事的良好习惯。

（三）加强依法执政，狠抓法治建设重点环节

坚决贯彻落实习近平法治思想，围绕重点环节全力抓好法治建设。一是加强事中事后监管。对局权责清单进行了清理规范，动态管理并及时更新了我局的权责清单。推动“互联网+监管”系统应用，监管事项实施清单编制率100%。二是坚持以宣传教育为法治建设工作有力抓手，不断加大对法治建设的工作力度。结合“双报到”工作，组织机关工作人员进“社区”“农村”“企业”开展法律宣传，增强其预防违法犯罪的能力。聘请法律顾问，对于在工作中出现的法律方面的问题，及时咨询法律顾问，从而规避因为法律空白而导致的一系列纠纷。

（四）深化政务公开，加强法治政府建设

一是做好政务公开。严格落实《政府信息公开条例》，将财政预决算、年度执法事项、人大政协议案办理情况和机构信息、工作动态等群众密切关注的信息通过区政府官方网站、政务公众号、融媒体平台公开，及时回应群众关切、征求群众意见、接受群众监督。2023年通过区政府网站、“兰山商务”微信公众号、兰山融媒等平台全年累计主动公开信息226条，其中商务动态88条，组织机构信息1条，政策文件及解读类信息120条，公告公示类信息10条，其他类信息7条。收到政协提案10件、区人大代表建议3件，依申请公开3件，目前已全部办结，并在规定时间答复。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

始终坚持从高从严要求自己，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，运用学习强国、“灯塔-党建在线”等方式，认真学习习近平总书记全面依法治国的新思想、新战略。今年以来，共召开了10次各类会议学习习近平法治思想，开展了2次学习贯彻习近平法治思想培训。二是成立了由本人任组长、全局副科级干部为组员的法治建设工作领导小组。结合党组会议定期研究法治建设工作情况，将法治建设工作作为重要内容作强调、作部署。全面落实法治建设工作责任制要求，把法治建设工作纳入工作重点。三是深化党内法规、宪法和法律法规的宣传教育。以中国共产党、准则、条例为重点，深化学习宣传《中国共产党党内监督条例》等党内法规，组织全局党员干部职工利用每周工作例会、主题党日活动、“学习强国”APP等自主学习，参加局组织的党内法规知识测试，推动党内法规学习宣传常态化。利用“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”，开展宪法宣传教育，通过宪法法律知识测试、集中学习研讨、发放宣传单等形式，拓宽加深宣传面，推动宪法进企业，大力弘扬宪法精神，维护宪法权威。积极运用微信公众号、商务领域宣传电子屏及各种资源推进商务领域法律法规普法宣传，深入阐释核心要义和重点内容，传播法律知识，形成懂法、尊法、守法、用法的良好风尚。

三、法治政府建设督察反馈意见整改落实情况

经上级部门对我局法治政府建设工作进行督查，我局在2023年度法治政府建设工作中共存在1处问题。法治工作人才队伍与法治政府建设要求不相适应，具有法律专业素养的工作人员少。

下一步，我局将继续深入学习贯彻党的二十大精神，领会新时代推进法治中国建设战略部署情况，深入学习宣传习近平法治思想，整改措施如下：

加强学法培训，加强执法队伍建设。认真组织好宪法和法律的学习、宣传和培训工作，使全局干部职工掌握依法行政程序要求，通过提高自身素质、提高依法行政水平，打造一支素质过硬的法治队伍。

四、重点任务落实情况

2023年我局严格按照《兰山区2023年法治政府建设工作计划》（临兰法委发〔2023〕8号）文件要求，严格落实公平竞争审查制度，综合运用预留份额、价格扣除等举措，支持中小企业参与政府采购。经自查清理我局2023年涉及项目审批、招投标等方面的项目仅有1个，不存在设立隐形壁垒的情况。

五、存在问题和原因

我局的法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节：

一是制度落实不够严格。虽制定了规范的工作制度，建立了完善的运行机制，但制度的执行不够严格。

二是机关个别干部对法律法规认识不足、法律法规学习不深入，法治思维、法治意识淡漠，讲规矩、守纪律不严。法治建设入脑入心不够深入。部分干部职工对法治建设工作认识仍需进一步加强，积极参与性有待进一步提高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升。

三是商务系统执法队伍的业务水平有待提高。负责同志大部分为非法律专业人士，且都是兼职负责法治建设工作，在推动法治建设工作上有时会力不从心，法治队伍专业素养需进一步加强。

四是法治建设活动内容不够丰富。在学习中较多地传达学习文件精神、规章制度等，对内容理解不够深入，部分时候推动工作效果不明显。活动内容形式不够丰富，主要以集中学习、座谈交流等基本形式为主，活动的吸引力和凝聚力不够，尚需进一步下真功夫、苦功夫、细功夫。

六、2024年度推进法治政府建设的主要安排

作为法治建设工作第一责任人，主要带好、抓好以下四个方面的工作：一是抓好习近平法治思想，党的二十大精神，区政府依法治区工作要求的学习，进一步夯实我局法治建设工作基础。二是加强宣传引导，带头学法、知法、懂法、守法、用法。增强自身担当意识和战斗意识，强化正面案例宣传，尤其是要加强遵纪守法优秀事迹的宣传，引导机关干部塑造正确的价值观，使法治观念深入人心，在全局形成崇尚法律、遵守法律、争做模范的浓厚氛围，从而提高全体干部的思想高度，更好地履职尽责。三是强化学习交流，拓思路补短板。不断发挥学习的基础性作用，要在学习区里下达的学习内容的同时，善于学习其他兄弟单位在法治建设工作中比较好的点子，以先进单位的法治建设工作中的亮点工程作为参照物，不断深入思考、拓宽思路，提高创新能力，不断补齐工作方式单一的短板。四是加强队伍建设，组织具有执法资格的工作人员带头进行法律法规学习，尤其是要深入学习贯彻习近平法治思想，系统学、深入学，要在学懂、弄通、做实上下功夫，推动法治思想入心入脑，营造浓厚学法氛围。持续加强学法用法意识和能力。进一步健全落实领导责任制，坚持“谁执法谁普法”的原则，确定年度普法宣传教育工作重点，真正形成上下联动、协调行动的整体合力。进一步健全领导干部学法用法制度，全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。

七、其他需要报告的情况

无。

兰山区商务局

2024年2月20日