2023年，兰山区教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，全面落实上级法治政府建设部署，扎实推进依法行政和法治政府建设，各项工作取得明显成效，现将有关情况报告如下。

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强教体法治工作组织领导

局党组定期召开会议研究法治工作，全面落实上级关于法治建设决策部署和有关要求。成立法治建设工作领导小组，主要负责同志任组长，定期听取法治建设工作汇报、调度法治建设工作、部署法治建设任务。研究制定《兰山区教育和体育局2023年度普法工作计划和责任清单》，将法治建设纳入全区教体工作总体布局，保障法治建设工作的顺利开展。我局被评为全区法治建设先进集体。

（二）认真学习贯彻习近平法治思想

将学习贯彻习近平法治思想、落实法治建设第一责任人职责等纳入党组理论学习中心组重点学习内容。通过党组理论中心组学习、党组会议、个人自学等方式，深入学习贯彻习近平法治思想。开展全体干部职工学法考法活动，把法治内容作为全局例行集体学习的固定内容，采取集体学习和个人自学相结合的方式，重点学习宪法、行政法、民法典、教育法等法律法规。

（三）科学民主决策，提高行政决策和制度建设质量

一是健全并落实法律顾问、公职律师制度。完善法律顾问参与行政管理和法律事务的制度和机制，为作出决策、签署各类政府协议提供专业意见。

二是提升合法性审查工作质量。依法制定行政规范性文件，全面推行行政规范性文件合法性审核机制。6月，制定印发《兰山区教育和体育局重大行政决策合法性审查制度》，不断规范依法决策，推进依法行政。

（四）严格规范公正文明执法，提升依法行政水平

一是严格行政执法程序。严格落实“三项制度”，行政执法人员全部持证上岗、公正文明执法，行政执法水平不断提升。积极壮大执法力量，3人成功申领执法证。严格落实《兰山区教体局轻微违法不予处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》。10月，邀请专家对全局工作人员开展依法行政培训。

二是做好涉企执法工作。根据互联网+监管”涉企联合检查、“双随机、一公开”工作有关要求，完善教体系统检查对象库、行政执法人员库等信息，通过系统开展双随机抽查检查300余次，实现监管事项全覆盖。

三是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。落实行政应诉工作通报制度，积极推动行政机关负责人出庭应诉，尊重并执行人民法院生效裁决。截至目前我局未发生原行政行为被复议机关撤销、确认违法、变更、责令履行等情形，也未发生行政诉讼和败诉案件。

（五）持续推进政府职能转变

1.全面优化营商环境。贯彻《全区营商环境优化提升工作推进方案》文件要求，坚持包容普惠创新，不断提升群众满意度。梳理优化营商环境“中梗阻”、涉企执法、第三方服务、“企业评部门”活动等专项问题整治台账，全部完成整改。

2.优化政务服务。保证“互联网+监管”系统的顺利运行，推进国家治理体系和治理能力现代化。实行告知承诺制，行政权力网上运行，积极推进一网通办，实现“一次办好”，提升群众办事创业的便捷度和满意度。优化“审管联动”平台、“双告知”平台工作，做到“让数据多跑腿、群众少跑腿”。

（六）加强对行政权力的制约和监督

发挥兰山区人民政府门户网站、兰山教育微信公众号和微博等外宣媒体的作用，全面推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议，坚决执行区人大及其常委会的决议、决定，并将执行结果及时向区人大及其常委会报告，定期向区政协通报有关情况，认真听取意见建议。

（七）落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强学生法治宣传教育

一是规范法治副校长聘任与管理。2023年6月1日，兰山区教体局、兰山区人民法院、兰山区人民检察院、临沂市公安局兰山分局、兰山区司法局印发《兰山区法治副校长监督管理实施细则》。7月，组织全区法治副校长专题培训班，兰山区法治副校长的聘任与管理经验，被山东省教育厅刊发宣传。

三是突出以宪法为核心的法治宣传教育。通过“宪法卫士”行动提升学生法治素养，推动学习贯彻落实习近平法治思想；对全区中小学、幼儿园教师开展依法执教培训；在全省率先开展“宪法晨读”试点工作；继续扎实开展“护航行动”普法课程，“护航行动”目前累计开课13710节，受教育学生逾42.4万人次，取得了良好的社会效果，女童保护“青芷”团队共授课553节，受教育人数24125人；9月，举办第八届全区中小学生“学宪法 讲宪法”活动演讲比赛和法治知识竞赛等活动。

四是组织开展“法治好课”评选工作。组织开展“法治好课”评选工作，推荐至市局23节，其中7节被评为一等奖，9节被评为2等奖，12节被推荐至省教育厅。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1.普法宣传的方式方法创新不够，宣传的广度、深度和针对性有待加强。

2.教育领域行政执法力量有待加强，行政执法人员运用法治思维和法治方法解决问题的水平有待进一步提高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定及法治政府建设督察反馈意见整改落实情况，加强法治政府建设的有关情况

（一）认真学习贯彻习近平法治思想

把习近平法治思想列为局党组理论中心学习组重要学习内容，系统学习《习近平法治思想学习纲要》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治中国建设规划（2020-2025年）》等，作为推进法治建设的根本遵循和行动指南，贯彻落实到工作的全过程、各方面。

（二）不断提升依法行政意识

通过日常强化法治教育培训，强化领导干部依法行政理念，督促学校主要负责人自觉承担落实全面依法治教第一责任人职责，牢固树立法治意识，不断提高运用法治思维和法治方式分析问题、处理问题的能力。

四、承担的《兰山区2023年法治政府建设工作计划》重点任务落实情况

制定《兰山区校外培训机构日常监督管理办法》等规定，切实加强教育行政执法，深入推进校外培训综合治理，不断提升校外培训监管行政执法制度化、规范化、常态化水平。

五、下一步工作安排

（一）加强法治机关建设

全面贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，突出普法重点，明确普法任务、普法措施和普法责任科室，建立普法工作台账。开展全体干部职工学法考法活动，继续邀请专家举办机关干部依法行政能力提升培训班，把法治内容作为全局例行集体学习的固定内容。

（二）全面深化依法治教工作

加强青少年法治教育，持续开展“学宪法、讲宪法”系列活动和国家宪法日“宪法晨读”活动，健全预防未成年人犯罪联合防控机制，助力学生健康成长。加强法治教师队伍建设，督促学校主要负责人自觉承担落实全面依法治教第一责任人职责，提升全区教职员工依法执教水平。依托全省依法治理改革试点学校，开展依法治校示范校观摩活动，深入推进依法治教、依法治校和依法办学。

2024年2月20日