2023年，兰山区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府中心工作，统筹推进全面依法治区和司法行政工作高质量发展，为全区高质量发展提供了有力法治保障。兰山区司法局2023年获评山东省法治文化建设示范单位，被民盟中央、司法部表彰为“黄丝带帮教”工作先进集体，被中华全国人民调解员协会通报表扬为“组织宣传人民调解工作先进集体”。

一、加强党对法治建设的领导，不断完善领导体制和工作机制

区司法局党组坚持和加强党对法治政府建设的领导，积极推动上级关于法治政府建设工作的决策部署落到实处。建立党组理论学习中心组常态化学习机制，制定《兰山区司法局党组理论学习中心组2023年度学习计划》，将学习贯彻习近平法治思想、落实法治建设第一责任人职责等纳入党组理论学习中心组重点学习内容。优化法治建设议事协调机构职能配置，积极推动召开委员会、协调小组、办公室会议12次，先后出台《关于持续优化法治化营商环境的意见》《法治社会建设指标体系（试行）责任分工》等文件，为推进依法治区工作提供制度保障。夯实法治建设第一责任人职责，开展法治督察活动，印发《关于建立常态化法治督察工作机制的意见》，开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。

二、深化法治政府建设，保障经济社会高质量发展

一是着力提高行政决策和制度建设质量。2023年度，共审查政府合同、协议等各类文件170件，参与案件讨论会40次，跟进7个专项案件，其中区委区政府法律顾问参与率达90%，做到有错必纠。同时，全面推进镇（街道）及村（社区）合法性审查工作，全区11个镇（街道）、经开区共审查文件200件，出具法律意见277条。

二是加强行政执法监督。牵头做好行政执法领域突出问题集中整治工作，在全市率先试点建立“涉企联合检查平台”，从源头上减少市场主体重复迎检次数，全区提报检查单936项，完成检查863项，“绿色通道”检查16项。对2021年以来2000份行政处罚案卷进行集中评查，发现执法程序不规范问题13个，涉嫌类案不同罚案件8个，涉嫌以罚代管案件41个。

三是提高行政复议应诉水平。充分发挥行政复议监督职能，2023年度办理行政复议案件677件，办理应诉案件227件，广泛开展行政机关负责人出庭应诉、旁听庭审活动，行政机关负责人出庭率保持100%。

四是提升普法与依法治理能力。围绕妇女权益保障、民法典等重点领域，深入开展法治宣传活动400次，发放宣传材料30000余份，提供法律咨询1000余次。完成区级法治文化馆升级改造。强化青少年普法工作，目前全区143所中小学全部配备法治副校长，受益学生50万人次。

三、践行法治为民，提升公共法律服务能力

深化法律援助工作。2023年度，解答群众法律咨询6900余人次，受理法律援助案件4553件，其中民事案件1247件、刑事案件3306件。兰山区法律援助中心被评为“全国法律援助工作先进集体”。实现村（居）法律顾问全覆盖。2023年度，全区162名“一村（社区）一法律顾问”为311个村（社区）群众提供法律咨询4710次、审核合同4791件、开展法治宣传讲座711场次。强化法律服务队伍管理服务。召开法律服务行业专题会议2次，指导律师协会成立专门委员会9个、专业委员会16个，促进司法局行政管理与律师协会行业管理的有效结合。做好涉企法律服务。完善“百所联百会”机制，搭建律师服务民营企业新平台，深化“法治体检”和“法律三进”活动，今年以来，组织企业普法30次，解答企业咨询200余次。

四、坚持强本固基，夯实基层综合治理水平

深入开展“法律明白人”培养工程。引导全区“法治带头人”311人，“法律明白人”941人积极参加社会治理，化解基层社会矛盾。兰山区“法治带头人”经验做法被山东广播电视台刊播。构建多元化解矛盾纠纷机制。开展“全国全省两会期间矛调专项活动”，设立医疗、知识产权纠纷人民调解委员会，实现重点行业领域人民调解组织全覆盖。今年以来，全区调处各类矛盾纠纷6200起。突出抓好刑罚执行工作。完成社区矫正中心改造升级。探索建立社区矫正“四进四强”机制，促进社会平安、和谐、稳定。今年以来，全区接收社区矫正对象926人、解除社区矫正918人，开展调查评估282起。推动基层法治工作。积极做好国家、省、市三级“民主法治示范村（社区）”动态管理。全区有国家级“民主法治示范村”3个，省级“民主法治示范村”3个，市级“民主法治示范村”65个。

2023年，兰山区司法局法治政府建设工作取得一定成绩，但距离上级要求和群众期待还有一定差距，比如，统筹推进法治政府建设的广度和深度还需要继续加大，公共法律服务还需更普惠均等、优质高效，基层司法行政队伍力量不足，人员结构还需进一步优化。2024年，兰山区司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，统筹推进全面依法治区和司法行政工作高质量发展，行政执法规范提升、监管改造和教育矫治质效、现代公共法律服务体系建设、基层司法所建设等方面实现新突破，以高水平法治服务高质量发展。

                                                                          兰山区司法局

                                                                          2024年3月1日