为进一步贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于进一步做好企业上市工作促进全省新旧动能转换的通知》（鲁政办发明电〔2018〕46号）、《临沂市人民政府关于全面推进企业上市五年行动计划的实施意见》（临政字〔2021〕118号）部署要求，加快兰山区重点企业上市步伐，支持主导产业、战略性新兴产业龙头企业借力资本市场发展壮大，发挥上市公司引领带动作用，推动区域经济高质量发展，制定此实施意见。

一、《实施意见》的主要内容

《实施意见》包括三个部分：

第一部分为总体目标。目标为：近三年，我区至少新增2家境内、外上市公司或“新三板”精选层挂牌企业；近五年，全区新增境内、外上市公司和“新三板”精选层挂牌企业至少4家，企业上市工作进入全市第一方阵。

第二部分为主要措施。一是强化拟上市重点后备资源培育，推荐具有上市潜力的企业入库，并进行重点扶持和持续跟踪辅导。二是开展企业家培训工作，增强企业家对资本市场的理解和认知，同时加强对全区金融及经济相关部门干部队伍资本市场业务培训，打造一支熟悉资本运作的干部队伍。三是发挥已上市公司引领带动作用，鼓励上市公司子公司落户兰山区分拆上市。四是加强股权投资基金对拟上市重点后备企业的支持。五是加大企业上市财政支持力度，在省级、市级奖励基础上，进一步加大区级财政对企业上市挂牌的奖补力度，对拟境内上市企业根据上市工作实施进程分三个阶段给予最高1000万元资金补助：第一阶段，拟上市企业开展以上市为目的 的股份制改造，完成工商登记变更后，给予财政资金补助100万元；第二阶段，上市申请材料经中国证监会山东监管局验收合格的，给予财政资金补助400万元；第三阶段，企业完成上市后，一次性给予财政资金补助500万元。

第三部分为组织保障。一是加强上市工作组织领导。成立兰山区推进企业上市工作领导小组，区委、区政府主要负责人任组长，区政府副区长任副组长，相关部门主要负责人为成员。二是加强拟上市重点企业服务，按照“一企一策”“一事一议”原则，解决企业上市过程中存在的困难和问题。三是依法审慎监管，对列入上市后备资源库基础库的拟上市企业，避免“以罚代管”。四是加强考核指导，加大对企业上市工作的考核力度，对各镇街企业上市工作进行分步骤考核。

二、成立推进企业上市工作专班

为加快推进我区资本市场建设，协调解决企业上市过程中存在的问题，根据12月份孙德士书记对拟上市后备企业山东新兴华环保科技材料有限公司提报材料签批精神，决定成立推进企业上市工作专班。

工作专班由区政府分管领导任组长，区金融监管局主要负责同志任副组长，全区相关职能部门分管负责同志为成员。工作专班主要负责解决拟上市企业在推进上市工作过程中遇到的困难和问题，帮助企业尽快实现上市。