临沂朱保小学新冠肺炎疫情防控应急预案

第一章总则

一、工作目标

为做好新冠肺炎疫情处置工作，以“防输入”“防扩散”为目标，以“织密网”“看好门”“管住人”“把住点”“控住事”“守住线”为重点，防范和控制疫情在学校发生发展，建立健全防范、指挥、处置工作机制，做到分工协作、责任明确、有备无患，保障全体师生的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序。

二、编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《山东省中小学校2022年春季学期开学工作指南》等有关法律法规和上级有关部门的要求以及各级教育部门和区委、区政府对本次疫情防控工作要求。

三、基本原则

（一）统一指挥

学校成立学校新冠肺炎疫情处置工作领导小组，把各项工作细化分解到处室、年级、班级和个人。一旦发生发现，做到预案启动，统一指挥，全员参与。

（二）立足预防

做好发生疫情的应对准备，但立足预防，一是宣传教育，二是落实措施，保障校园不发生疫情。

（三）生命为本

采取各种措施，确保在校师生无症状，感染师生不入校，最大限度保障师生安全。

（四）科学应对

做好预警研判和预先推演，学习预防专业知识，做到科学应对，正确应对，快速反应，果断处置，沉稳不乱，细致周密，有序有效。

（五）依靠属地

落实学校主体责任，建立学校内部协同机制，立足自救自助，同时紧紧依靠当地政府及部门，协调社会资源，主动汇报沟通，主动参与所在区域工作，全面做好校园疫情防控。

预防工作措施

既要扎实履行好学校防控传染病的“发现、报告、协助处置”的职责，又要立足长远，完善防疫制度和卫生健康教育机制。

（一）明确责任分工

成立疫情防控领导小组和工作小组，明确工作职责，制定应对突发疫情的预案。各工作小组根据应急预按，充分考虑疫情防控每项工作、每个层面、每个环节，制定落实各项具体措施，确保沟通顺畅，协调配合。

（二）专题专业培训

根据上级主管部门要求和疫情防控方案，学习《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及相关的新型冠状病毒肺炎防控知识等，加强对教师、保安、物业、厨师等人疫情防控知识技能培训、实操（应急）演练。

（三）健康宣传教育

通过多种形式开展传染病防控宣传教育，帮助师生提高防范意识、了解防治知识。引导师生科学做好防护，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生习惯和健康生活方式。严格落实教职员工及学生“手卫生”措施，积极提供心理疏导服务。

（四）日常健康监测

严把校门关，谢绝一切与学校教学活动、卫生防疫等工作无关的外来人员进入校园。每日对进入校园人员进行体温检测、身份确认，体温正常且符合要求方可入校。学生实行错峰有序入校，入校后以班级为单位进行“晨检和午检”（高中寄宿学生可以晨、晚检），并做好体温记录。禁止家长在学校门口停留聚集。加强因病缺勤师生的追踪与管理，由指定人员报告学校和教体局。错峰放学，由教师按照本年级放学时间护送学生到学校划定的本班级家长接送点，确保将学生安全交接给家长。

（五）规范清洁消杀

确保师生的用餐与饮水安全，规范就餐流程，采取分餐方式，避免人员密集。为师生员工提供检测合格的饮用水，饮水机要定期消毒换滤芯使用。保持室内场所通风换气每天三次。环境整洁卫生，每天定期消毒（两次）并做好记录。清洁消毒用具应分级管理，分类存放，分区使用，确保学校洗手设施运行正常。科学合理使用消毒剂，清洁消毒人员要进行岗前培训并做好个人防护。

（六）做好值班值守

要加强学校出入管理，严把校门关。值班领导教师和保安进入校园要做好防护和体温监测。外来人员一律禁止入内，确需入校的需经主要领导同意，人员需测量体温合格后，经过消毒垫后方可进入，但不得进入教学区。所有负责人、班主任、值班人员确保24小时电话畅通。要掌握公安、卫健、医院、社区等办公电话、负责人电话。班主任确保与每一名家长联络畅通，要通过班级钉钉群实行每日体温两（早晚）报告制度，特殊情况及时上报。

（七）调整规范管理

取消升旗仪式、课间操、集中阅览等各类集体活动，告知学生暂不参加社会机构举办的各类大型聚集性活动等。在校园内部加强不同功能区域或者楼层间管理，避免楼间无关人员流动，减少交叉接触。

（八）参与联防联控

密切关注官方发布的疫情情况，及时准确掌握信息，积极获取专业指导，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，配合卫生健康等部门，规范有效处置，严格落实疫情防扩散措施。

（九）注意言行规范

教育师生不转发未经确认的疫情信息，不谈论小道消息，不传播逻辑不严密、带情绪、标题党的文章。应该传播的是官方权威媒体的信息，关注卫健部门、专家发布的信息，积极传播防治新冠肺炎等传染病有关知识。

（十）落实工作职责

校医及相关人员要及时了解师生健康及重点人员追踪随访，及时掌握了解师生健康状况，做好追踪随访。密切监测学生的健康状态，做好晨午检、情况汇总和“零报告”、“日报告”工作，做好缺勤、早退、请假记录及汇总。发现学生中出现可疑症状，先校内隔离，同时向疫情管理人员报告，配合医疗卫生机构做好密切接触者管理和消毒工作。

第四章应急处置

六、预案启动

（一）开学之前

1.有效开展在线教学工作。重点做好留守儿童、贫困家庭子女等特殊群体的跟踪服务。关心关爱身在疫区无法返程的师生，做好心理疏导。统筹安排，使课堂教学与“停课不停学”期间的居家学习有效衔接。

2.做好师生健康监测工作。准确掌握每名师生的健康状况和出行情况，建立完善台账，实行“一人一档”管理。特别重视保安、保洁、厨师等校外住宿教职员工、校内住宿教职员工家属以及进入校园提供服务的人员，加强摸排管控和教育培训，彻底杜绝输入性风险。严格防止学生带病返学上学，严禁教职员工带病返岗返校。

3.严格执行“日报告”“零报告”制度。按时向主管部门进行报告。

4.做好师生防护教育。让师生熟知《中小学疫情防控学习工作生活一日流程》，确保每一个环节都能做好防护。

5.倒排时间任务表。研制、倒排《开学前（十四天）工作任务清单》，督促、检查落实，细化各项实地（应急）演练，确保开学安全、有序。

（二）开学及之后

1.周密安排学生第一天返校。做实做细错峰返校、错时上下学的各项工作，教育学生不要乘坐公共交通工具。

2.精心准备开学第一课。做好新冠肺炎防控知识的宣传和教育。

3.严格落实各项制度。严格执行疫情报告、晨午检体温监测、卫生消毒、学生错峰入校离校、师生分散就餐、学生课间分区分散活动、住宿学生作息安排、健康教育等各项制度。

4.做好应急处置。如果发现师生有症状，要立即启动应急机制，进行应急处置，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。

5.完善应急上报程序。疫情上报程序为：班主任直接报告校医（处室），校医（处室）向学校报告，学校向属地镇街卫生中心（院）或区疾病预防控制中心报告，同时上报区教体局。

七、应急处置

（一）入校时特殊情况处置

1. 值班人员、校医和保安共同完成师生入校体温检测工作。如出现发热(37.3℃以上)、干咳、乏力等不适症状的师生，第一时间由校医带领师生到指定的临时隔离室，规范护理(戴口罩、复测体温、信息登记、注意间隔1米以上)。值班干部做好登记，并向学校应急处置组相关领导汇报。

2.学校如遇同一班级多名师生出现发热及其他特殊情况，要第一时间时上报镇街卫生中心（院）和区教体局，根据专业机构工作安排，配合做好处置工作。

3.值班教师联系班主任，告知相关情况，校医登记相关信息后，拨打120将发热学生送至定点医院发热门诊进行诊断治疗。医务室对发热学生出现症状前3天接触过的所有人员重点关注。

4.学校要立即通知家长，居家观察或去医院发热门诊就诊。在家长救护车到达之前前，学校保健教师要将儿童或教师安置在健康观察室，并有专人陪伴与观察症状变化情况。

5.体温异常教师自驾(由学校专用车辆跟随)或者拨打120到医院发热门诊就医。医务室对其出现症状前3天接触过的所有人员重点关注。

6.密切接触者隔离观察：通知密切接触者的家长密切观察孩子的健康状况，有发热、咳嗽等新冠肺炎相关症状要向学校报告，并就医；除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等疑似新冠肺炎症状时要及时就医，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。

（三）在校时特殊情况处置

1.学生出现发热(37.3℃以上)、干咳、乏力等不适症状，由班主任或任课老师第一时间通知校医。校医到达后在做好自身防护的前提下，立即带其到临时隔离室进行检查处置。

2.校医登记相关信息后，拨打120将发热学生送至医院发热门诊进行诊断治疗。医务室对发热学生出现症状前3天接触过的所有人员重点关注。

3.班主任向级部主任汇报情况。级部主任做好登记，向学校应急处置工作小组汇报。

4.学生在就餐期间和午休期间出现发热(37.3℃以上)、干咳、乏力等不适症状，由值班教干和教师按照同样的原则和程序妥善安排好学生。

5.学生在体育课或活动课上出现发热(37.3℃以上)、乏力、干咳、呕吐等不适症状时，体育教师应立即给患病学生戴上口罩，疏散健康学生远离呕吐物。将患病学生安置于操场内的临时留观点，通知校医到操场现场处置。

6.当发生以上情况时，学校要立即通知家长，居家观察或去医院发热门诊就诊。在家长救护车到达之前，学校保健教师要将儿童或教师安置在健康观察室，并有专人陪伴与观察症状变化情况。

5.工作防护：进入隔离场所后，穿好防护服，佩戴手套口罩，每4小时更换1次医用外科口罩，做好卫生防护措施。一般情况下与隔离者接触时保持1米以上的距离；

6.及时消毒：对被病毒感染者、病原携带者、疑似传染者污染的场所、物品，应立即做好消毒处理。隔离观察区域内呕吐腹泻物、生活污水、垃圾等处理都应经严格消毒处理后方可排放。生活垃圾经消毒后，按医疗废弃物处理；

7.终末消毒：疑似或确诊病例转移至定点医院治疗隔离后，由疾控人员对原隔离场所进行全面彻底的消毒。

8.启动封闭式校园管理，严格控制外来人员、车辆进入校园。根据疫情防控需要，停止校园群体性聚集活动，调整学校课时安排。按照卫生健康部门和教育主管部门的建议，必要时采取班级或全校停课等措施。

9.密切接触者隔离观察：通知密切接触者的家长密切观察孩子的健康状况，有发热、咳嗽等新冠肺炎相关症状要向学校报告，并就医；除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等疑似新冠肺炎症状时要及时就医，并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。

10.每天保持与属地疾控中心和教育主管部门沟通信息，上报学校最新情况。

11.做好安全后勤保障工作，确保应急工作顺利开展。提供所需要应急处置的设施、设备和物资。做好校内餐饮、生活饮用水等生活保障。加强校园巡查管控，及时处置校园安全突发事件。

12.做好宣传和心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测、心理健康引导和健康教育等工作。及时处置涉校舆情事件。通过各种渠道宣传新冠肺炎防控知识和技能，督促师生严格规范个人卫生行为，养成良好的个人卫生习惯。指导师生做好正确防护。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，密切家校沟通合作，有针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定家长和师生的情绪，避免过度恐慌。

13.摸排观察

由专业机构对疫情进行风险评估和研判。对出现发热、干咳等症状学生的班级，在未查明原因时，应与其他班级错时上下课，任课教师和所在班级学生暂停与其他人员接触，进行进一步检查和问询，做好情况记录。

14.教学调整

根据疾控部门的检查评估建议和学生发生症状人数，程度等情况，研究确定是否停课，是全部停课或部分停课，及时应对可能出现的不同情况。

15.信息沟通

做好教师和学生的教育管理工作，稳定师生及家长情绪。不经允许，不单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，不能以个人名义向外提供信息。经上级同意，由学校统一向家长、媒体和社会发布信息。

16.当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经卫生健康部门评估，可由疫情防控应急领导小组决定终止响应。复课时间由原决定停课机关决定后执行

八、应急处置人员责任

在校长的领导下，具体负责本单位新冠肺炎疫情和疑似新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件报告等工作。

(一)第一发现人为体温异常师生发现人。发现后应及时联系应急处置员，间隔两米侧面对该师生进行心理疏导，同时对周围(教室)师生进行心理疏导。

(二)应急处置员为第一发现人发现异常体温师生联络人员。在校门口，登记相关信息，引导相关人员从应急通道离开学校。在校内身穿隔离服，左右间隔两米将体温异常师生送至隔离室。

(三)校医对体温异常师生师生进行消毒、复测体温，询河14天内有无疫情重点地区旅居史、途径史或有无与确诊. 疑仅病例接触史，并登记。根据情况上报疫情领导小组上报人(符秀强15964099298），启动突发应急预案后上报临沂工业园医院，对隔离室进行全面消毒。

建立疫情管理工作档案，配备健康应急处置登记表，详细记录病例发现过程、处理情况和疫情报告情况。

(四)疫情领导小组上报人根据学生就诊情况向校长 汇报。

(五)班主任第一时间联系家长。对班内学生进行心理疏导。后期每日进行两次跟踪患者身体状况，做好远程心理疏导，协调任课教师进行网上程课工作。

(六)包年级教干将班级师生转移到备用教室，疏散现场人员，登记相关人员信息，立即启动错时上下课和放学时间。

(七)消毒人员在校门口，消毒人员对体温异常人员行动路线进行消毒。在教室内，消毒人员到班级内，关闭门窗进行彻底消毒。

(八）舆情应对小组立即启动舆情防控预案，舆情防控负责人要提前研判，了解病人及家人思想动态和社会舆论，及时做出应对。适当通道情况，做好舆情应对处置。

(九)总务处保障组保障隔离观察师生基本生活。

第五章后续处置

九、后续处置

疫情应急处置完毕后，学校要继续做好以下工作。

1.整档备查

积极配合上级部门调查处理，如实提供情况；准备好相应材料备查。

2.责任追究

各处室、各年级、各班级主任为本部门第一责任人，按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过的原则，对事故延报、谎报、瞒报或处置不当的，要追究当事人责任；对疫情大面积爆发的，造成严重后果的要追究有关责任人的相应责任。对违反本预案、执行不力、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

3.总结提升

总结经验教训，反思提升，制定更加完善有效的防范应对措施。

第六章附则

十、附则

（一）本预案的解释权归学校新冠肺炎疫情应急工作领导小组。

（二）本预案2022年9月1日起实施。

（三）本预案送区教体局备案。