临沂第八中学安全事件应急预案

第一章总则

一、编制目的

为及时处置校园欺凌和暴力事件，维护校园秩序，根据有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。

二、适用范围

学校内发生的学生群殴事件、学生对教师暴力事件、外来人员对学校师生实施暴力事件；发生在校园周边就近范围内校园欺凌和暴力事件；在校师生发现本校学生校外群殴性欺凌和暴力事件也参照本预案第一时间报警、报告。

三、基本原则

（一）统一指挥、快速反应。学校成立校园欺凌和暴力应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），一旦发生相关事件，保安人员要在第一时间启动校园内报警系统、与公安联网的报警系统。确保发现、报告、指挥、处置等紧密衔接，做到启动预案，快速反应，正确应对，果断处置。

（二）预防为本、及时控制。立足防范，抓早、抓小，做好相关信息的广泛收集和有效研判，争取早发现，早报告、早控制、早解决。将欺凌和暴力事件消除在萌芽或控制在最小范围，避免影响学校总体秩序，影响社会安定。对正在发生的欺凌和暴力事件，现场人员第一时间予以制止,控制事态。

（三）各处联动，协调配合。一旦发生欺凌和暴力事件，学校总指挥要统一部署，掌握信息；学校各级负责人、各处室要保持镇定，协商沟通；发生超出学校处置和控制范围事件，要立即上报教育、公安等部门，在其指导下开展应急处置工作。学校教职工和学生统一认识，不单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，配合整体工作，维护秩序。

（四）减少损失、恢复常态。尽最大努力，最大程度地避免和减少人员伤亡，尽快恢复学校秩序，恢复工作和学习常态，消除事件对学校、对师生和家长的影响，减少财产损失和社会影响。

第二章组织机构及职责

四、组织领导（指挥）机构

学校成立应急处置指挥部（领导小组）

总指挥：许光

副指挥：徐广平

成员：各科室负责人

主要职责：负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作；对重大突发事件处置工作有关事项作出决策；督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作，对分设各职能小组的工作进行指导，对其负责；向上级部门请求救援事项。

五、分工负责机构

（一）组织协调组

组长：姜良动

成员：吴向民

主要职责：负责具体指挥、组织校园欺凌和暴力事件的处置工作，督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作；负责综合协调工作；负责部门、单位来人接待工作。

（二）警戒疏散组

组长：王涛

成员：李忠强、吕鹏

主要职责：以学生及时躲避暴力、防止暴力伤害为目的，负责疏散学生，或告知和引导学生到某场所集中，或告知学校在教室关闭门窗不外出；负责维护秩序，保护现场；把好校门关口；协助救助等其他工作。

（三）紧急救护组

组长：刘云飞

成员：张春雷

主要职责：负责第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生，以抢救生命为第一，其次视情况抢救重要财产、档案等；检查学生身心状况、进行临时救治和必要的心理疏导；

负责将受伤师生尽快运送到指定安全区域，并迅速联系急救中心或拨打120，在专业医务人员到达之前，救护组应对受伤师生采取必要的救助措施，为救治伤者赢得时间；预防次生灾害发生。

（四）通讯联络组

组长：王金花

成员：王晓君

主要职责：负责对内对外的通讯联络；负责收集信息，起草事件报告；负责向上级报告和续报情况；做好新闻单位的接待、采访工作；负责发布信息通稿。

（组织协调组掌握最全面的信息，也具有通讯联络的职能，因此，通讯联络组可归属于组织协调组。将通讯联络组单列出来是说明通讯联络、信息归集和发布的重要性）。

（五）后勤保障组

组长：张峰涛

成员：隋汝学、张鲁宁

主要职责：负责处置安全事件过程中的车辆保障，负责接待用品，负责用餐、饮水，负责通讯设施，安保设施等的保障工作；急需用品立即采购。

（六）家长接待组

组长：王敏

成员：郝玉国

主要职责：做好对受伤学生家长及家属的接待、安抚、慰问工作。（家长接待不用于上级及其他相关单位来人接待，家长接待是维护平稳局面的重要工作，尤其是对于事件中伤亡学生的家长，接待和安抚工作尤为重要。）

第三章预防与教育

六、预防与教育

学校在日常做好以下工作，责任分工到具体处室、人员。

1.加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2.做好预案的发放、登记、修改和修订工作，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法治意识。

3.各部门运用各种形式，加强对学生法纪教育、安全教育，增强学生的自我保护意识，落实宿舍值班制度；落实教师上课和课外辅导常规，确保教师坚守岗位。

4.在校卫生保健室常备一定应急医疗物资；确保医生值班。

5.健全学校各项规章制度。组织集体性活动要有教师带班，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。

6.值班领导履行工作职责，坚守学校，有事外出必须告请其他领导代履行值日工作职责。

7.印制和及时更新全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有领导、班主任、值班人员确保24小时电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。

8.学校负责人、处室要掌握公安、医院、社区等办公电话、负责人电话。

第四章应急处置

七、预案启动条件

正在发生较为严重校园欺凌和暴力事件，可能导致人员伤亡，需要及时处置。

八、应急响应程序及措施

(一)接警与通知

事故发生后，在场人员(包括行政、教师、保安、学生)必须立即制止学生，防止事态扩大，并将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、班级、程度；在基本掌握事故情况后立即启动应急预案。

学校负责人必须立即赶赴现场组织抢救。校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构，报告应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；

通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度；已采取和准备采取的应急行动。

(二)现场应急抢救、现场保护

1.在场人员(包括行政、教师、保安、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置（或拨打120救护）。

同时，马上通知相关负责人赶赴现场，同时通知抢救组成员迅速到现场。抢救小组组长马上拨打120急救电话将学生送往医院救治。在急救车到达前，应急急救组负责受伤学生处置。

2.班主任及时通知家长简述事故情况和学生被送往的医院详细地址，请家长到医院。

3.组织事发现场人员调查事件发生的过程，并实事求是做好书面记录。严格保护事故现场，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

(三)联络、教育

1.启动预案后，在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

2.班主任分别做好教师和学生的教育工作，稳定师生情绪。各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；

对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

(四)接待家长和后勤支援

1.看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理统一规定要求，协助处理死学生的善后工作。

2.要依法调解安抚，不要信口开河，随意表达立场和观点。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，报请上级部门介入调解解决。

3.事故处理结尾阶段，起草《协议书》。《协议书》要写清协议学校、当事人双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点以及学校、施暴者、受害者三方达成的补偿协议；三方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

4.组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，

在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

第五章后续处置

九、后续处置

突发事件应急处置完毕后，学校要继续做好以下工作。

1.积极配合上级部门调查处理，如实提供情况；准备好相应材料备查。

2.做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，进行科学心理疏导，并及时与受伤害学生家长取得联系，做好受伤害学生家长的安抚解释工作。

3.协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作，依法处理、协调赔偿，如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚，对受伤学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规进行，努力维护学校和社会的稳定。

4.对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

5.配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。并向教育局报告事故处理结果，责任认定。

6.总结经验教训，查找制度、管理等存在的问题，制定更加完善有效的防范措施。

第六章附则

十、附则

1.本预案的解释权归学校安全应急工作领导小组

2.本预案制定于2021年10月，于2023年9月1日进行修订发布，2023年9月11日起实施。

3.除统一征求意见外，日常对本预案的意见建议向综治办反馈。

4.本预案除根据情况变动外，每学年开始，应根据人员及工作岗位变动情况进行修订。

5.本预案送兰山区教体局备案。

临沂第八中学安全事件应急预案组织机构

组长：许 光全面组织协调领导应急救援工作；

副组长：徐广平具体负责组织各应急救援小组的工作；

组员：姜良动现场处理负责信息报送工作；

王 涛负责组织学生疏散、维护秩序工作；

王金花负责组织施救和自救110电话求助；

王 敏负责组织对受伤学生家长的安抚工作；

张峰涛负责运送伤员关闭电源开通消防通道；

张炳利负责通知、协调各科室工作

刘云飞协助校长室做好紧急援救工作

事故发生现场，值班教干第一时间到达现场配合相关人员处理现场，并根据情况及时上报学校。附学校应急预案应急人员名单：

张炳利 张军 王金花 张峰涛 姜良动

王敏 刘云飞 毛会义 王涛

全体班主任

安全领导小组成员职责：

l、工作日，上班前至清校后一小时内，保持通信畅通；

2、休息日，上午尽可能开机；

3、特殊情况，应做到24小时开机。

临沂第八中学卫生防疫应急预案

为及时有效预防传染病的发生和蔓延，保障师生的身体健康和生命安全，根据《传染病防治法》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》及相关法律法规规定的要求，特制定本预案。

一、学校建立传染病防控管理组织，校长是第一责任人，教师为责任疫情报告人，负责具体工作，各班班主任老师协助配合。学校其他教职员工、学生发现传染病疫情均有义务向责任疫情报告人提供情况。

二、责任疫情报告人职责：

1、在校长的领导下，具体负责本单位传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作；

2、定期对全校学生的出勤、健康情况进行巡查；

3、负责指导全校学生的晨检、午检工作；

4、严格病例登记，学校发现传染病例或疑似病例时必须按《传染病防治法》的规定立即登记（项目包括：病人的发病日期。所在班级、姓名、性别、年龄、症状、是否就诊及医院、排查结果、采取措施、登记人等)，并及时向所在地疾病预防控制机构及学校主管部门报告；

5、接受卫生部门对学校疫情登记报告和管理情况的监督检查指导。

三、学校传染病报告顺序：第一发现人→班主任→校长→当地疾控中心领导→卫生行政部门。

四、疫情报告内容及时限：

1、在同一宿舍或者同一班级，１天内有3例或者连续3天内有多个学生（５例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者有共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。传染病流行期间，学校应按照传染病防控领导小组的规定及时上报。

2、当学校发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。

3、个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

4、学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

5、学校发生群体性重大传染病暴发流行、食物中毒事件、饮用水污染事件、群体性不明原因疾病、严重影响师生健康的事件及突发公共卫生事件，必须在最短的时间内（不超过2小时）向当地疾病预防控制中心级及卫生院报告

五、学校疫情报告人发现传染病病人或传染病疑似病人时，不得隐瞒、谎报或缓报。 

六、严格消毒灭菌隔离制度，严格执行无菌技术操作规范，在发生传染病疫情期间，校方应在疾病防控制机构的指导下，认真落实相应的传染病综合防治措施。 

临沂第八中学防范自然灾害安全应急预案

为了有效提高应急处置学校自然灾害事件的能力和水平，规范应急处置工作，减轻自然灾害的危害，保障全体师生员工的人身安全，减少学校资产损失，根据国家有关预防自然灾害的规范性文件，特制定本应急预案。

一、组织机构

学校切实加强领导，成立预防自然灾害工作领导小组，一旦发生自然灾害事件，立即启动应急预案，领导小组快速有效开展工作。

学校预防自然灾害工作领导小组：

组长：许光

副组长：徐广平 王姝林 张峰涛 张军

成员：张炳利 王金花 姜良动 王敏 刘云飞 毛会义 王涛

二、工作目标

1、加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。

2、完善自然灾害事件的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

三、工作原则

1、预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事件的预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减少自然灾害事件的损失。

2、依法管理，统一领导，严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。各级各类学校，在当地政府和教育行政部门的统一领导下，成立学校自然灾害事件应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

3、快速反应，运转高效

建立预警快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

四、自然灾害事件的预防

1、高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时提出整改措施。

2、学校应经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、烟囱、电线、树木等建筑定期开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

4、增加学校投入，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

五、自然灾害事件的报告

1、学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。

2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式在2小时之内报告有关部门，确保信息畅通。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事件的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。

六、自然灾害事件的应急反应

根据自然灾害事件的发生情况，结合学校的特点，学校应启动相应的自然灾害事件的应急预案，作出应急反应和处置。

保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法，处置好事件发生情况，确保师生的安全。