临沂北城小学拥挤踩踏应急预案

为进一步加强学校安全工作，严防校园拥挤踩踏事故的发生，切实保障广大学生的人身安全，结合我校实际，特制定本应急预案。

一、工作原则

1.坚持师生生命安全高于一切原则;

2.坚持预防为主、积极处置原则;

3.坚持首遇负责制原则;

4.坚持责任追究制原则。

二、拥挤踩踏事故应急处置领导小组

组  长: 张汝辉

副组长: 郑  兵  李增欣  闵  丽  李守海

成  员: 黄永志  葛玉丽  冯 圣

杨 姗   万  倩  曹庆国  王加军  彭成燕

于永生  于殿臣  王丽丽  郝贵芹

职责：全面负责组织、指挥各方面力量，开展拥挤踩踏事故现场的应急处理工作，指导做好紧急救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复教学秩序的工作；检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。

二、拥挤踩踏事故应急处置工作小组

1.通讯联络组：  　　

组长：闵  丽

组员：彭成燕  王丽丽  马宏伟  王家飞    

各年级组长  

职责：负责情况报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告抢救处置情况。  　　

2.应急疏散保卫组：  　　

组长：李增欣

组员：王加军  张厚永  张  涛  韩洪店  曲利才  

王海涛 孙建波 杨保东 徐小健 郭再亮  

白连富  姜兆山  曹京臣  徐厚荣

职责：接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场，协助医护人员抢救、运送伤员；负责设置警戒区域，维护现场秩序，引导疏散教职工和学生，引导救护车辆，禁止无关人员进入救援现场。　　

3.医疗救护组：  

组长：葛玉丽  　　

组员：万  倩  林建敏  杨学梅　刘  双 　

职责：负责对受伤人员实施紧急救治。  　　

4.思想工作组：  　　

组长：闵  丽　　

组员：彭成燕  冯  圣　　

职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好安抚慰问，保持情绪稳定。  　　

5.物资保障组：  　　

组长：李守海

组员：曹庆国 王加银  宋克元

职责：负责及时做好后勤保障工作，保障机动车、药品、消毒用品等抢救物品的供应。。　　

6.善后处理组：  　　

组长：张汝辉

成员：郑  兵  李增欣  闵  丽  李守海   黄永志  葛玉丽  

  杨  姗  王加军

职责：负责受伤学生及家属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，配合进行相关调查，恢复正常的教学秩序。对事故的直接责任人和部门责任人，根据事故的性质，依据国家有关安全事故行政责任追究的规定，进行处罚。

三、应急预防措施

1.加强对教师的宣传教育

领导小组定期组织召开年级组长、中层教干、校领导班子安全防踩踏专题会和全校教职工安全教育专题会，学习安全常识，布置、总结安全工作，杜绝各类事故的发生。强化安全意识,并切实履行好自己的职责，建立起“全员负责，人人参与”的学校安全工作体系。刊出安全板报，强调楼梯安全护导的重要性，让每一个教职工真正认识到学校安全无小事，安全警钟长鸣。

2.加强对学生的安全教育

（1）充分用好宣传阵地。通过校园广播、校园网络、黑板报等宣传媒体工具，向学生进行了预防拥挤踩踏事故的专题安全教育，教育学生在升旗仪式、课间操及大型校园活动时，上下楼梯遵守秩序，提高学生的安全意识和防范能力。

（2）组织开展各类活动。为了让学生真正明白安全对自己、对他人、对家庭的重要性，由政务处牵头组织预防拥挤踩踏主题班队会，各班主任要经常对学生进行安全教育，教育学生不在楼梯间拥挤、打闹、搞恶作剧，上下楼梯相互礼让，不跑、不争，上下要靠右行、不逆行，不在楼梯扶手上滑行，遵守秩序，注意安全，遇到突发事件要沉着、冷静，听从老师指挥。

（3）学校每学期制定应急疏散预案，组织应急疏散演练，提高学生应对突发事件的自救自护能力。

四、应急处置措施

1.设立楼梯教师护导员

为了加强楼梯安全工作，预防学生拥挤踩踏事件的发生，安排了每一层楼、每一天的课间安全护导人员，并把《临沂北城小学教学楼楼梯安全护导人员安排表》发放到每一个护导教师手中，认真护导，尤其在课间、课间操及大型活动时，护导老师更要认真负起安全护导的责任，学校领导定期到教学楼各楼层进行巡视督查。

2.主要职责

（1）坚持楼道值班制度，每节课间十分钟、大课间前十分钟、集会等集体活动，楼道值班教师按时到岗值班、负责学生上下楼梯安全。

（2）排查楼梯及楼层内安隐患，保持楼道畅通。

（3）维护学生上下楼梯秩序，禁止学生在楼梯上拥挤推搡、追逐打闹、游戏玩耍。

（4）学生集体上下楼时，阻止他人逆行。

（5）在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。

（6）学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织学生疏导，防止事故进一步扩大。

（7）一旦发生踩踏等安全事故，所在老师要马上报告学校领导，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

五、应急处置责任落实

1.学校各科室要牢固树立"安全第一，预防为主"的思想，把防拥挤、踩踏安全工作纳入日常管理工作中，做到安全工作与业务工作同时研究、同时布置、同时检查、同时考核，抓好措施落实，确保安全工作的实效性。

2.值班教干对教师的到岗进行巡查考勤，发现不到岗的人员及时督促并公示，若值班教干不作为或者检评不及时造成学生拥挤踩踏安全事故的，由值班教干承担相应责任。

3.根据岗位安全责任制，各楼梯护导人员必须在规定时间内（课间、课间操前后、各类集体活动前后）准时到岗到位，一丝不苟地履行护导职责，护导人员因事请假应随时指派专人替补，护学岗人员每天值勤五次，累计按一节工作量计入个人评估，若无故空岗按学校考勤有关规定执行。如因值班教师空岗或者不作为，造成学生拥挤踩踏安全事故的，由值班当事人和当日值班教干负全部责任，未履行安全职责、违反本规定的行为，经学校行政会议及有关部门的认定，，因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4.本预案自2025年2月27日起执行。