临沂市人力资源和社会保障局临沂市财政局关于进一步规范职业技能培训有关工作的通知
各县区人力资源社会保障局、财政局:
为健全完善终身职业技能培训制度,加强职业技能培训体系建设,进一步规范和加强补贴性职业培训管理,根据《山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅关于进一步调整规范职业技能培训有关工作的通知》(鲁人社字〔2024〕52号)、《山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅关于公布<山东省补贴性职业技能培训需求项目指导目录(2024年)>的通知》(鲁人社函〔2024〕46号)等文件要求,结合我市实际,现就进一步调整规范职业技能培训有关工作通知如下:
一、优化项目制培训,改进培训模式
项目制培训是由人力资源社会保障部门会同财政部门根据经济社会发展和就业创业需求,采取整建制购买职业技能培训服务的培训模式。
(一)合理确定项目制培训项目。各级人力资源社会保障部门要面向行业主管部门、用人单位、企业、行业协会(以下简称培训需求发起单位)等广泛征集项目制培训需求,培训需求发起单位要根据本单位的岗位技能需求等情况,拟定包含培训职业(工种)、培训规模、岗位技能要求等内容的培训需求计划。项目制培训范围须对应《中华人民共和国职业分类大典(2022版)》以及技能类新职业(工种)等相关内容。培训项目的设定需综合当地的产业发展需要和劳动者的实际需求统筹设置,优先开展急需紧缺的工种项目,项目的设置一般需得到行业主管部门的认可支持。各级人力资源社会保障部门会同财政、行业主管等部门, 参考本地产业发展、就业重点群体培训需求及资金保障情况等因素,合理确定项目制培训的项目和数量。必要时可组织专家对征集的培训需求项目进行论证,确保培训项目的科学性和合理性。
(二)公开遴选项目制培训承训机构。项目制培训项目确定后,各级人力资源社会保障部门应公开遴选承训机构,有意向承接项目制培训的职业院校(含技工院校)、企业、公共实训基地、民办培训机构等必须具备相应培训资质。承训机构需针对培训需求发起单位提出的培训需求计划和培训对象特点等制定个性化培训方案,做到“一项目一方案”,方案中需明确培训课程、培
训课时、培训方式、预期成果等内容。各级人力资源社会保障部门可会同行业主管部门(协会)邀请培训管理或教学实践经验丰富的专家对培训方案等进行综合评判,确定项目制培训的承训机构,并进行公示。对于预期培训规模数量超过2000人次以上的培训项目,需以公开招投标方式进行机构遴选。
(三)精准组织实施项目制培训。项目制培训从开班申请到补贴申请均需在山东省公共就业人才服务信息系统经办。承训机构要按照确定的培训方案组织实施培训,不得随意调整。承训机构要做好培训签到、台账资料收集存档、效果监测等培训管理工作,做到培训过程可查询、可追溯。各级人力资源社会保障部门要加强对项目制培训的监管工作,可采取远程视频监控、指纹或人脸识别考勤、实地查看等方式进行,也可聘请第三方专业机构进行监管评估,保障培训的真实性和有效性。
(四)做好培训后的评估和验收。承训机构要按照有关规定在培训结束后组织结业考核或技能等级评价,并与公共就业人才服务机构、人力资源服务机构等对接,做好岗位推介、就业创业指导等跟踪服务。人力资源社会保障部门要组织实施项目的整体评估和验收工作,有条件的可聘请第三方专业机构进行评估验收。项目制培训补贴资金拨付需根据培训成本、培训后就业落实情况、培训合格情况等合理确定,可先行拨付不超过60%比例的培训补贴资金,先行拨付的资金要专款专用,不得用于培训必要支出外的其他用途。
二、完善职业技能培训需求征集和培训项目发布机制
各县区要面向劳动者尤其是就业重点群体广泛征集培训需求,可以利用调查问卷小程序、企业问卷调查、行业部门座谈会等方式,从劳动者、企业、行业主管部门等多个维度角度征求培训意愿和需求,形成本地职业技能培训需求指导目录。要强化培训与就业、产业协同联动,科学选取制定区域培训目录。其中,项目目录中的职业工种应明确培训补贴标准、培训参考课时和可培训机构等内容。要及时通过门户网站、就业服务平台、官方微信公众号等平台公布,方便劳动者查询和按需选择,自觉接受社会监督。
各县区确定开班的职业技能培训项目要按照有关规定执行。职业资格类、职业技能等级类项目应按照《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》职业名称、编码执行。专项职业能力类项目按照《山东省人力资源和社会保障厅关于公布山东省专项职业能力考核项目目录(2024年版)的通知》中的可考核项目执行。合格类技能培训项目可根据产业实际合理确定,原则上合格类技能培训项目应具有明确的市场需求和就业导向。在开班计划设立时,我市范围内暂无法满足职业资格鉴定或技能等级评价条件的,可采取合格类技能培训项目方式开展,不得随意将技能等级评价的工种临时调整为合格类技能培训项目。鼓励各县区人社部门根据我市《补贴性职业技能培训项目指导目录》,合理确定合格类技能培训项目。
各级人社部门要对申请备案承担政府补贴性培训任务的机
构从办学条件、师资水平、教学管理、安全生产和专业特色等方面进行全面评估。对培训后就业率较高、参训人员获得技能证书比例较高的机构要优先纳入下一年培训机构目录。对年检不合格、自愿退出、各类审计督查反馈问题较多和存在违纪违规行为的培训机构要及时移出目录。
各县区应在市级目录的基础上,每年度选定区域内补贴性职业技能培训目录(包括培训项目目录、培训机构目录),并根据实际需要动态调整,原则上调整更新的目录应于3个工作日内报市人力资源社会保障局备案,印发后5个工作日内面向社会公开。
三、落实职业培训补贴政策,加强资金使用监管,提升服务质效
我市符合条件的人员参加培训后取得证书的,按规定给予职业培训补贴,每人累计最多享受3次,同一职业同一等级不可重复享受,且不得与失业保险待遇的职业培训补贴的同一职业同一等级重复享受。补贴标准按照《中华人民共和国职业分类大典》分类实行差异化补贴政策,对“第四大类:社会生产服务和生活服务人员”和“第五大类:农、林、牧、渔业生产及辅助人”,按照初级工500元/人、中级工600元/人,高级工700元/人标准给予补贴;对“第六大类:生产制造及有关人员”按照初级工600元/人、中级工700元/人,高级工800元/人标准给予补助;对无技能等级的合格证书和专项能力培训按照300元/人标准给予补贴。初级工不低于40课时,中级工不低于50课时,高级工不低于60课时,合格证培训不低于40课时,专项能力培训不低20
课时。鼓励以“互联网+”模式线上线下融合培训,线上培训学时最高不超过总课时的40%。项目制培训的课时,根据项目需要,由评审专家综合研判确定。项目制补贴标准原则上不超过15元/课时、总课时不超过50课时。
各级要统筹好就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升行动专账结余资金和其他用于职业培训的资金,支持保障职业技能培训工作。人社部门要按照“谁使用、谁负责”的原则,与组织开展培训项目的相关部门(单位)明确补贴资金管理职责和具体要求,压实工作责任,切实保障培训资金安全和使用效能。各县区要不断优化补贴发放服务,支持引导劳动者按照自愿参加、自主选择的原则,可通过先垫后补、信用支付等方式报名参训。劳动者在享受政府补贴之外分担培训成本,企业和培训机构按有关管理规定申领补贴。各级人社部门要及时受理补贴申请,尽快完成材料审核,并会同财政部门推动补贴资金及时拨付,做好补贴资金使用情况信息公示,提高劳动者参与培训和监督培训效果的积极性和主动性。要自觉接受审计、巡视巡查等监督检查,积极会同有关部门依法打击靠训吃训、内外串通、套取骗取培训补贴等违纪违法问题,发现涉及培训资金安全问题线索,要及时向本级政府和上级主管部门报告。
联系人:葛现斌,徐勤龙联系电话:0539—8126107
电子邮箱:srlzybpxk@ly.shandong.cn
附件:临沂市补贴性职业技能培训项目指导目录(2024年)
临沂市人力资源和社会保障局
临沂市财政局
2024年8月22日
(此件主动公开)
(联系科室:市人力资源社会保障服务中心培训科)
附件
临沂市补贴性职业技能培训项目指导目录(2024年)
(一)绿色低碳职业(工种)培训项目指导目录
序号 |
职业名称(包括所含工种) |
编码 |
领域 |
1 |
消防安全管理员 |
3-02-03-04 |
2 |
2 |
应急救援员 |
3-02-03-08 |
4 |
3 |
营销员 |
4-01-02-01 |
4 |
4 |
电子商务师S |
4-01-06-01 |
4 |
5 |
互联网营销师S |
4-01-06-02 |
3 |
6 |
无人机驾驶员 |
4-02-04-06 |
2 |
7 |
装卸搬运工 |
4-02-05-01 |
4 |
8 |
物流服务师L |
4-02-06-03 |
4 |
9 |
供应链管理师S |
4-02-06-05 |
4 |
10 |
邮政投递员 |
4-02-07-04 |
4 |
11 |
快递员 |
4-02-07-08 |
4 |
12 |
前厅服务员 |
4-03-01-01 |
4 |
13 |
客房服务员 |
4-03-01-02 |
4 |
14 |
中式烹调师 |
4-03-02-01 |
4 |
15 |
中式面点师 |
4-03-02-02 |
4 |
16 |
西式烹调师 |
4-03-02-03 |
4 |
17 |
西式面点师 |
4-03-02-04 |
4 |
序号 |
职业名称(包括所含工种) |
编码 |
领域 |
18 |
茶艺师 |
4-03-02-07 |
4 |
19 |
信息通信网络机务员S |
4-04-02-01 |
3 |
20 |
信息通信网络运行管理员S |
4-04-04-01 |
3 |
21 |
网络与信息安全管理员S |
4-04-04-02 |
3 |
22 |
计算机程序设计员S |
4-04-05-01 |
3 |
23 |
计算机软件测试员S |
4-04-05-02 |
3 |
24 |
劳动关系协调师 |
4-07-03-02 |
4 |
25 |
企业人力资源管理师 |
4-07-03-04 |
4 |
26 |
职业培训师 |
4-07-03-05 |
3 |
27 |
保安员 |
4-07-05-01 |
4 |
28 |
消防设施操作员 |
4-07-05-03 |
2 |
29 |
农产品食品检验员L |
4-08-05-01 |
2 |
30 |
药物检验员 |
4-08-05-04 |
2 |
31 |
机动车检测工 |
4-08-05-05 |
4 |
32 |
电子电气产品检验员L |
4-08-05-07 |
2 |
33 |
室内装饰设计师 |
4-08-08-07 |
5 |
34 |
广告设计师 |
4-08-08-08 |
3 |
35 |
桌面游戏设计师S |
4-08-08-29 |
3 |
36 |
碳排放管理员L |
4-09-07-04 |
2 |
37 |
保洁员L |
4-09-08-01 |
4 |
38 |
生活垃圾处理工L |
4-09-08-03 |
2 |
39 |
园林绿化工L |
4-09-10-01 |
2 |
序号 |
职业名称(包括所含工种) |
编码 |
领域 |
40 |
保育师 |
4-10-01-03 |
4 |
41 |
养老护理员 |
4-10-01-05 |
4 |
42 |
家政服务员 |
4-10-01-06 |
4 |
43 |
美容师 |
4-10-03-01 |
4 |
44 |
美发师 |
4-10-03-02 |
4 |
45 |
美甲师 |
4-10-03-03 |
4 |
46 |
保健调理师 |
4-10-04-01 |
4 |
47 |
保健按摩师 |
4-10-04-02 |
4 |
48 |
婚姻家庭咨询师 |
4-10-05-03 |
4 |
49 |
网约配送员 |
4-10-08-01 |
4 |
50 |
汽车维修工 |
4-12-01-01 |
4 |
51 |
计算机维修工 |
4-12-02-01 |
3 |
52 |
全媒体运营师S |
4-13-01-05 |
3 |
53 |
家庭教育指导师 |
4-13-04-03 |
4 |
54 |
医疗护理员 |
4-14-01-02 |
2 |
55 |
营养师 |
4-14-02-01 |
4 |
56 |
健康管理师 |
4-14-02-02 |
4 |
57 |
社会体育指导员 |
4-14-05-01 |
4 |
58 |
民宿管家 |
4-14-06-02 |
4 |
59 |
农艺工 |
5-01-02-01 |
2 |
60 |
园艺工 |
5-01-02-02 |
4 |
61 |
食用菌生产工 |
5-01-02-03 |
4 |
序号 |
职业名称(包括所含工种) |
编码 |
领域 |
62 |
中药材种植员 |
5-01-02-05 |
2 |
63 |
农业技术员 |
5-05-01-01 |
2 |
64 |
农业经理人L |
5-05-01-02 |
4 |
65 |
农作物植保员L |
5-05-02-01 |
2 |
66 |
制油工 |
6-01-01-03 |
1 |
67 |
肉制品加工工 |
6-01-04-03 |
4 |
68 |
茶叶加工工 |
6-02-06-10 |
4 |
69 |
评茶师 |
6-02-06-11 |
4 |
70 |
服装制版师 |
6-05-01-01 |
1 |
71 |
缝纫工 |
6-05-01-03 |
1 |
72 |
手工木工 |
6-06-03-01 |
4 |
73 |
炼焦工 |
6-10-02-02 |
1 |
74 |
化工单元操作工 |
6-11-01-02 |
1 |
75 |
化工总控工S |
6-11-01-03 |
3 |
76 |
合成氨生产工 |
6-11-03-01 |
2 |
77 |
中药炮制工 |
6-12-02-00 |
2 |
78 |
药物制剂工 |
6-12-03-00 |
2 |
79 |
钻井工 |
6-16-02-02 |
1 |
80 |
高炉原料工 |
6-17-01-05 |
1 |
81 |
高炉运转工 |
6-17-01-07 |
1 |
82 |
炼钢原料工 |
6-17-02-01 |
1 |
83 |
炼钢工 |
6-17-02-02 |
1 |
序号 |
职业名称(包括所含工种) |
编码 |
领域 |
84 |
轧制原料工 |
6-17-09-01 |
1 |
85 |
车工 |
6-18-01-01 |
1 |
86 |
铣工 |
6-18-01-02 |
1 |
87 |
磨工 |
6-18-01-04 |
1 |
88 |
多工序数控机床操作调整工 |
6-18-01-07 |
1 |
89 |
锻造工 |
6-18-02-02 |
1 |
90 |
变压器互感器制造工 |
6-24-02-01 |
1 |
91 |
印制电路制作工 |
6-25-01-13 |
1 |
92 |
电子设备装接工 |
6-25-04-07 |
2 |
93 |
物联网安装调试员 |
6-25-04-09 |
2 |
94 |
锅炉操作工 |
6-28-01-11 |
1 |
95 |
供热管网系统运行工 |
6-28-01-13 |
1 |
96 |
工业废气治理工L |
6-28-02-05 |
2 |
97 |
水生产处理工L |
6-28-03-01 |
2 |
98 |
工业废水处理工L |
6-28-03-03 |
2 |
99 |
钢筋工 |
6-29-01-04 |
1 |
100 |
架子工 |
6-29-01-05 |
1 |
101 |
装配式建筑施工员 |
6-29-01-06 |
5 |
102 |
乡村建设工匠 |
6-29-01-07 |
5 |
103 |
电力电气设备安装工 |
6-29-03-08 |
2 |
104 |
起重装卸机械操作工 |
6-30-05-01 |
1 |
105 |
挖掘铲运和桩工机械司机 |
6-30-05-05 |
1 |
序号 |
职业名称(包括所含工种) |
编码 |
领域 |
106 |
电工 |
6-31-01-03 |
1 |
107 |
仪器仪表维修工 |
6-31-01-04 |
1 |
108 |
锅炉设备检修工 |
6-31-01-05 |
1 |
109 |
化学检验员 |
6-31-03-01 |
1 |
110 |
物理性能检验员 |
6-31-03-02 |
1 |
111 |
质检员 |
6-31-03-05 |
1 |
112 |
包装工 |
6-31-05-00 |
1 |
113 |
安全员 |
6-31-06-00 |
1 |
114 |
工业机器人系统操作员S |
6-31-07-03 |
3 |
备注:1.目录内“职业”包括本职业所含工种;“L”标识的为绿色职业、“S”标识的为数字职业、“L/S” 标识的既是绿色职业又是数字职业。
2.目录内领域标注1标识为支柱产业领域,2标识为新兴产业领域,3标识为数字经济领域,4标识为现代服务业领域,5标识为建筑业领域。
(二)急需紧缺职业(工种)培训项目指导目录
序号 |
职业名称(包括所含工种) |
职业编码 |
级别 |
1 |
营销员 |
4-01-02-01 |
A |
2 |
电子商务师S |
4-01-06-01 |
B |
3 |
客运车辆驾驶员L |
4-02-02-01 |
B |
4 |
装卸搬运工 |
4-02-05-01 |
B |
5 |
物流服务师L |
4-02-06-03 |
C |
6 |
快递员 |
4-02-07-08 |
A |
7 |
计算机程序设计员S |
4-04-05-01 |
C |
8 |
保安员 |
4-07-05-01 |
A |
9 |
保洁员L |
4-09-08-01 |
A |
10 |
婴幼儿发展引导员(育婴员) |
4-10-01-01 |
B |
11 |
养老护理员 |
4-10-01-05 |
B |
12 |
家政服务员 |
4-10-01-06 |
B |
13 |
畜禽屠宰加工工 |
6-01-04-01 |
A |
14 |
肉制品加工工 |
6-01-04-03 |
A |
15 |
罐头食品加工工 |
6-02-03-03 |
B |
16 |
裁剪工 |
6-05-01-02 |
A |
17 |
缝纫工 |
6-05-01-03 |
A |
18 |
皮革及皮革制品加工工 |
6-05-02-01 |
B |
19 |
家具制作工 |
6-06-04-00 |
C |
20 |
印刷操作员 |
6-08-01-02 |
A |
21 |
化工总控工S |
6-11-01-03 |
C |
序号 |
职业名称(包括所含工种) |
职业编码 |
级别 |
22 |
化学合成制药工 |
6-12-01-00 |
A |
23 |
药物制剂工 |
6-12-03-00 |
C |
24 |
车工 |
6-18-01-01 |
A |
25 |
铣工 |
6-18-01-02 |
B |
26 |
多工序数控机床操作调整工 |
6-18-01-07 |
A |
27 |
冲压工 |
6-18-01-12 |
B |
28 |
铸造工 |
6-18-02-01 |
A |
29 |
焊工 |
6-18-02-04 |
A |
30 |
电工 |
6-31-01-03 |
A |
31 |
包装工 |
6-31-05-00 |
A |
32 |
工业机器人系统操作员S |
6-31-07-03 |
B |
33 |
保育师 |
4-10-01-03 |
C |
34 |
中式面点师 |
4-03-02-02 |
C |
备注:急需紧缺程度参考国家发布求职“最缺工”职业、山东省人力资源市场需求调查和规模以上工业企业急需紧缺职业调查结果,按照紧缺程度分为AB/C 三类,其中A类为非常紧缺,B 类为紧缺,C类为一般紧缺。
(三)制造业培训项目目录
序号 |
职业名称 |
编码 |
备注 |
1 |
制粉工 |
6-01-01-02 |
|
2 |
食糖制造工 |
6-01-03-00 |
|
3 |
水产品加工工 |
6-01-05-01 |
|
4 |
淀粉及淀粉糖制造工 |
6-01-07-01 |
|
5 |
植物蛋白制作工 |
6-01-07-02 |
|
6 |
糕点装饰师 |
6-02-01-02 |
|
7 |
果脯蜜饯加工工 |
6-02-02-02 |
|
8 |
罐头食品加工工 |
6-02-03-03 |
|
9 |
食醋制作工 |
6-02-05-03 |
|
10 |
精制制盐工 |
6-02-05-04 |
|
11 |
酿酒师 |
6-02-06-01 |
|
12 |
酒精酿造工 |
6-02-06-02 |
|
13 |
白酒酿造工 |
6-02-06-03 |
|
14 |
啤酒酿造工 |
6-02-06-04 |
|
15 |
品酒师 |
6-02-06-07 |
|
16 |
开清棉工 |
6-04-01-01 |
|
17 |
纺织纤维梳理工 |
6-04-01-03 |
|
18 |
粗纱工 |
6-04-01-05 |
|
19 |
印染前处理工 |
6-04-06-01 |
|
20 |
印花工 |
6-04-06-03 |
|
21 |
服装制版师 |
6-05-01-01 |
|
22 |
木地板制造工 |
6-06-03-03 |
|
序号 |
职业名称 |
编码 |
备注 |
23 |
制浆工 |
6-07-01-01 |
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24 |
纸张整饰工 |
6-07-01-04 |
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25 |
芳香烃生产工 |
6-11-02-12 |
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26 |
染料生产工 |
6-11-05-04 |
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27 |
兽药制造工 |
6-12-04-00 |
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28 |
发酵工程制药工 |
6-12-05-02 |
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29 |
纺丝工 |
6-13-02-01 |
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30 |
陶瓷原料准备工 |
6-15-05-01 |
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31 |
天然气处理工 |
6-16-02-10 |
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32 |
海盐制盐工 |
6-16-03-01 |
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33 |
镗工 |
6-18-01-05 |
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34 |
钻床工 |
6-18-01-06 |
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35 |
下料工 |
6-18-01-10 |
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36 |
镀层工 |
6-18-03-01 |
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37 |
涂装工 |
6-18-03-03 |
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38 |
模具工 |
6-18-04-01 |
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39 |
锅炉设备制造工 |
6-20-02-01 |
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40 |
家用电冰箱制造工 |
6-24-05-01 |
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41 |
空调器制造工 |
6-24-05-02 |
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42 |
砌筑工 |
6-29-01-01 |
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43 |
钢筋工 |
6-29-01-04 |
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44 |
铁路线桥工 |
6-29-02-02 |
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45 |
筑路工 |
6-29-02-03 |
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序号 |
职业名称 |
编码 |
备注 |
46 |
公路养护工 |
6-29-02-04 |
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47 |
防水工 |
6-29-02-08 |
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48 |
送配电线路工 |
6-29-02-12 |
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49 |
管道工 |
6-29-02-15 |
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50 |
铁路综合维修工 |
6-29-02-16 |
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51 |
电梯安装维修工 |
6-29-03-03 |
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52 |
建筑门窗幕墙安装工 |
6-29-04-02 |
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53 |
专用车辆驾驶员 |
6-30-01-00 |
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54 |
机车调度值班员 |
6-30-02-03 |
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55 |
机车整备员 |
6-30-02-04 |
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56 |
铁路试验检测设备维修工 |
6-30-02-06 |
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57 |
起重工 |
6-30-05-02 |
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58 |
输送机操作工 |
6-30-05-03 |
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59 |
机修钳工 |
6-31-01-02 |
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60 |
称重计量工 |
6-31-04-00 |
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