一、特困人员申请条件及保障标准

城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备以下条件：无劳动能力；无生活来源；无法定赡养、抚养、抚养义务人或者其法定义务人无履行义务能力，应当依法纳入特困人员救助供养范围。

保障标准：

自2018年9月起，城市特困人员生活标准为每人每月780元，农村特困人员生活标准为每人每年5460元。特照料护理补贴标准为每人每年6000元（完全不能自理人员）、1800元（部分自理人员）360元（自理人员）。

二、办理程序

1．申请程序。申请特困人员救助供养，由本人向户籍所在地的镇、街道（经开区）人民政府提出书面申请，按规定提交相关证明材料，书面说明劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养情况。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。对无民事行为能力等无法自主申请的，村（居）民委员会应当主动帮助其申请。镇、街道（经开区）人民政府以及村（居）民委员会应当及时了解掌握辖区内居民的生活情况，发现符合特困人员救助供养条件的人员，应当告知其救助供养政策。

2．受理审核。各镇、街道（经开区）收到申请人救助供养申请后，对申请材料齐全、符合规定的，应当受理；申请材料不齐全的，应当一次性告知申请人需要补充的全部内容，逾期不告知，视为受理；对明显不符合条件或不属于职权范围的，不予受理并说明理由。

各镇、街道（经开区）应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、民主评议、信息核查等方式，对申请人的收入状况、财产状况以及其他证明材料等进行调查核实，对申请人的生活自理能力进行评定，于20个工作日内提出初审意见，并在申请人所在村（社区）公示7日，无异议后，报区民政局审批。申请人及有关单位、组织或者个人应当配合调查，如实提供有关情况。

3.审批程序。区民政局应当全面审查镇、街道（经开区）上报的调查材料和审核意见，随机抽查核实，于20个工作日内作出审批决定，并明确照料护理标准等级。对符合条件的申请予以批准，在申请人所在村（社区）公布，并从批准之日次月起享受相关待遇；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。

4.集中供养的特困人员，按救助供养标准，将资金拨付给集中供养机构统筹使用；分散供养的特困人员，其供养金通过金融机构发放给个人。分散供养的特困人员，可由镇、街道（经开区）人民政府委托其亲友、村（居）民委员会等提供日常看护、生活照料、住院陪护等服务，并签订供养服务协议，落实服务责任和帮扶措施。

三、监督投诉电话

兰山区民政局低保科8316300

兰山街道民政办8029233

银雀山街道民政办8179131

金雀山街道民政办8133958

义堂镇民政办2912728

柳青街道民政办6379837

白沙埠镇民政办2910097

枣园镇民政办8633130

半程镇民政办8690132

李官镇民政办8672986

汪沟镇民政办7302643

方城镇民政办7302321

经开区社事局7251006