一、决策背景

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的五年，也是推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型，实现生态环境改善由量变到质变的关键时期。兰山区“十四五”时期将持续改善生态环境质量，健全生态文明制度，实现与高质量发展相匹配的高水平生态环境保护。

二、决策依据

《中华人民共和国环境保护法》第十三条的规定，根据《兰山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和“省、市‘十四五’生态环境保护规划思路”，结合兰山区生态环境现状和建设需求，制定本规划。

三、决策目标

“十四五”时期，习近平生态文明思想牢固树立，污染防治攻坚战持续深化升级，结构性调整深入推进，生态环境安全有力保障，能源资源利用效率大幅提高，碳达峰时序任务有效落实，主要污染物排放持续减少，绿色低碳发展水平大幅提升，加快形成简约适度、绿色低碳的生活方式。

四、任务

一是深化“四减四增”推动形成绿色发展方式。围绕绿色低碳发展与生态文明建设，明确推进产业结构调整、加快绿色转型发展、优化能源消费结构、加快交通运输结构转型、推进农业投入结构和用地结构调整、积极培育生态环保产业的工作任务。

二是加快碳达峰进程，控制温室气体排放。提出开展二氧化碳达峰行动、强化温室气体排放控制、建立应对气候变化协同监管体系的工作任务。

三是持续改善生态环境治理。提出深化开展大气污染防治、持续做好水生态环境治理、加快推进土壤和地下水污染防治、着力开展农村环境综合治理的工作任务。

四是强化生态修复和监管，筑牢生态安全屏障。坚持山水林田湖草系统治理，加强生物多样性保护，提升生态系统质量和稳定性。

五是加强环境风险防控。主要从加强源头防控、完善应急管理体系、加强应急能力建设、加强固废生态环境管理、加强核与辐射安全监管等方面提出了“强化风险防控，守牢环境安全底线”的主要任务。

六是深化改革创新，构建现代环境治理体系。构建政府有为、企业有责、市场有效、社会有序的大生态保护格局和导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系。