关于认真做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，兰山商城管委会，兰山经济开发区管委会：

为认真做好今年人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协提案（以下简称提案）办理工作，现将有关工作要求通知如下：

一、深化思想认识，切实增强办理工作责任感

办理人大代表建议和政协提案，是政府及其工作部门的法定职责。认真办理好建议和提案，对于充分发挥人大和政协监督作用，密切政府同人民群众的联系，推动政府决策民主化、科学化，提高依法行政能力，具有十分重要的意义。各承办单位要进一步提高对办理工作的认识，把办理工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，完善工作制度，规范办理程序，不断提高办理质量。

二、严格办理程序，进一步提高办理工作质量

（一）交办。承办单位收到建议、提案后，要逐件清点、核对。如发现不属本单位职责范围的，要在5日内退回，并向区政府办公室督查科说明理由，重新商定承办单位，不得擅自拖压和转交，以免延误办理时限。

（二）办理期限。承办单位收到建议、提案后，应在3个月内办理完毕，并作出书面答复。对一些情况比较复杂、难度较大，不能如期办复的，应提前分别向区人大常委会人事代表工作委员会、区政协提案工作委员会书面报告申请延期，时限不得超过6个月。办理时间从交办单位转交之日算起。对经同意延长办理期限的建议、提案，承办单位除应及时报告区政府办公室督查科外，还要告知代表、委员。市人大代表建议和市政协提案办理时限按交办单位要求办理。

（三）复文要求。

1、各承办单位给代表、委员的书面答复，要符合实际，有的放矢，切忌说空话、套话、大话；行文语气要诚恳、谦逊，文字要通顺、精练；要按规定格式行文，由单位主要负责人审核签发，加盖单位公章，并注明联系电话和联系人。对代表或委员联名提出的建议和提案，要逐一答复每位代表、委员。对党派、团体或组织提出的提案，应主送提出提案的单位。

2、在答复文稿首页的右上角标注下列符号：（1）所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；（2）所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的，用“B”标明；（3）所提问题因目前条件限制或其他原因需要以后解决的，用“C”标明；（4）所提问题留作参考的，用“D”标明。

3、承办单位对区人大代表建议的答复，除由承办单位主要负责人集中面对面答复提建议的所有代表外,还要分别报送区人大常委会人事代表工作委员会、区政府办公室督查科和代表所在代表团的镇人大主席团、街道人大工作委员会各1份。对区政协提案的答复，委员提案，复文寄送第一提案人1份；党派团体提案，复文寄送提案单位2份；政协界别小组提案，复文寄送联系人2份；政协专门委员会提案，复文寄送该专门委员会办公室2份；并分别报送区政府办公室督查科、区政协提案工作委员会各1份。答复内容涉及其他单位的，应同时抄送。对市人大代表建议和市政协提案的答复，直接报送区政府办公室督查科1份，由区政府办公室督查科按上级有关规定统一行文办理。

（四）复查。各承办单位在建议、提案办复后，要积极主动地开展复查工作。如初次答复情况发生变化的，要及时进行补充答复；代表、委员对答复不满意的，承办单位要重新研究解决问题的措施，并在一个月内再次答复代表、委员。

（五）归档。各承办单位在建议、提案办复后，应将建议、提案的书面答复、复查情况等材料立卷归档。

三、加强沟通联系，切实提高建议提案满意率

各承办单位在办理过程中，要畅通沟通渠道，主动邀请代表、委员们广泛参与。办前要对建议提案涉及的问题认真分析，及时沟通了解代表委员的初衷要求，切实把握每一件建议提案要解决的是什么问题，能够解决到什么程度。办中要根据实际情况，定期汇报进度。办理完毕后要及时走访代表委员，征询对办理结果的意见，待代表委员满意后再作正式答复。对一些重点、难点问题，要通过邀请代表委员参与调研、座谈或上门走访等形式，与代表委员面对面研讨问题，解释有关政策，虚心听取他们的意见，准确把握他们的真实意图，使建议提案的办理答复真正做到有的放矢。承办单位与人大代表政协委员面商率、建议提案的办结率和满意率要达到100%。

四、强化督导问效，确保办理工作落到实处

各承办单位要严格办理时限，抓紧办理工作。区政府办公室要将督查督办贯穿于办理工作全过程，重点检查各承办单位的组织领导、办理工作制度、办理进度、问题解决程度，与代表、委员的面商率及代表、委员对办理工作的满意率等情况。定期不定期地会同区人大常委会人事代表工作委员会、区政协提案委员会，有选择地对一些建议、提案的办理结果或承办单位的办理工作进行检查，征询代表、委员对办理工作的意见，对办理工作认真、落实效果好的承办单位，予以表彰，对不按规定办理的予以通报批评。