兰山区人民政府：

我局于2023年5月17日收到区水务局关于《临沂市兰山区现代水网建设规划》的相关材料，现已进行合法性审查，审查意见如下。

一、审查过程

我局在收到相关材料后，首先对材料是否完备进行初步确认，后安排公职律师和区委区政府法律顾问进行审查。根据《山东现代水网建设规划》《关于编制县（区）级现代水网建设规划的通知》《临沂现代水网建设规划》和法律顾问、公职律师审查意见，最终出具此报告。

二、审查内容

（一）决策事项是否符合法定权限

《兰山区重大行政决策程序规定》第三条规定“本规定所称重大行政决策事项……主要包括下列事项：（一）制定有关劳动就业、社会保障、教育科技、医疗卫生、文化体育等公共服务方面的重大公共政策和措施”。本决策作为构建兰山区水网建设，加强水利基础设施建设，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力的规划，属于公共服务方面的重大公共政策，因此该方案属于重大行政决策范畴。

根据区水务局工作职责（兰山区政府网站公开网址：http://www.lyls.gov.cn/zt/jgzn/jgzn.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=6068&deptcode=lanshanquswj）的规定，其职责之一为“（一）贯彻执行水利工作法律法规，保障水资源的合理开发利用。负责全区水利法治建设工作，参与拟订全区水利政策，提出有关水利价格、税费、基金、信贷的政策建议。参与拟订全区水利发展中长期规划，组织编制水资源综合规划、防洪规划等水利规划。”因此，区水务局起草该决策提报区政府符合法定权限。

（二）决策草案的形成是否履行相关法定程序

为积极推进规划编制工作，保证规划科学可行，兰山区水务局组织成立了《临沂市兰山区现代水网建设规划》编制工作专班，由分管局长牵头负责规划编制工作，通过政府采购程序，确定由水发规划设计有限公司承编我区现代水网建设规划，通过开展实地调研、收集基础资料、反复修改完善，于2022年11月完成初稿，2022年12月2日，临沂市水利局组织召开《临沂市兰山区现代水网建设规划》评审会，初稿经专家研讨、编制公司修改完善后，于2023年3月提报至各相关单位征求意见，于4月18日-5月17日在政府网站公开征求意见，根据反馈意见及修改完善后目前已形成《临沂市兰山区现代水网建设规划》（送审稿）。

（三）决策草案内容是否符合有关法律、法规、规章和政策的规定

《规划》根据全区自然河湖分布、水资源禀赋、国民经济布局、现状水利工程等情况，以全面提升水安全保障能力为目标，以优化水资源配置体系、健全流域防洪减灾体系为主线，以沂河祊河等骨干河道和重大引调水工程为骨架，以兰山区农村水系连通及综合治理工程为脉络，以施庄水库等水库为节点，以数字化、网络化、智能化调控为手段，统筹水资源配置、水旱灾害防御、水生态保护修复、数字化智慧化水利，兼顾水旅游、水景观，形成“一纵四横，两库三区，五网统筹，水润兰山”的兰山区现代水网总体格局，构建兰山区现代水网主骨架和大动脉。以上内容符合法律、法规、规章和上级政策的规定。

四、审查结论

综上，《临沂市兰山区现代水网建设规划》作为我区2023年重大行政决策，符合法定权限，履行了法定程序，可以提报区政府常务会议研究讨论。

兰山区司法局

2023年5月27日