2023年4月22日，兰山区政府召开第17次常务会议，会议审议通过《2021年度山东省现代流通强县专项资金使用方案》议题。现就议题内容进行解读。

一、议题背景

2022年，兰山区被评为“2021年度山东省现代流通强县”，获得省级专项资金奖励1000万元，2022年3月，省财政厅、省商务厅联合印发了《山东省现代流通强县财政激励政策实施方案》（鲁财工〔2022〕4号）和《山东省现代流通强县专项奖补资金管理办法》（鲁财工〔2022〕11号）。区商务局根据文件要求，结合兰山区发展实际，牵头起草了《2021年度山东省现代流通强县专项资金使用方案》。

二、政策依据

省财政厅、省商务厅《山东省现代流通强县财政激励政策实施方案》（鲁财工〔2022〕4号）、《山东省现代流通强县专项奖补资金管理办法》（鲁财工〔2022〕11号）。

三、议题目的

以促进流通设施水平提升、流通主体培育、流通新业态新模式发展为重点，加快推动我区现代流通体系建设，促进经济循环畅通高效。

四、议题主要内容

《2021年度山东省现代流通强县专项资金使用方案》共分资金管理要求、资金支持方向、资金支持内容、提交材料说明、专项资金管理要求五大部分。

（一）资金管理要求。此部分内容是要求资金申请企业或项目组织单位对申报基础资料的真实性、合法性、完整性负直接责任，要求各项目单位要做好专项资金管理使用和绩效评价工作，强化档案管理，做好项目纸质申报材料保存，保存期不少于5年。

（二）资金支持方向。此部分内容是进行专项资金分配，包含流通供应链平台300万、现代物流企业培育200万、城乡高效配送项目100万、一刻钟便民生活圈100万、老字号50万、电商示范基地（企业）100万、企业规范化发展150万七大方面。

（三）资金支持内容。此部分内容是对七大方面每个方面所申报支持内容、申报要求条件、具体奖励措施分别进行了详细说明。以流通供应链平台项目为例：平台需采用新一代信息技术，推动企业与生产商、供应商、消费者实现系统对接，需求、库存和物流实时共享，商流、物流、信息流、资金流四流融合，以实现减少流通环节、降低交易成本、提高管理效率。申报方为流通供应链平台知识产权所有方，资金支持比例不超过项目实际支出的20%，每家企业支持金额不超过100万元，此项预算为300万元。

（四）提交材料说明。此部分内容是对七大方面每个方面申报所要求提交的材料分别进行了详细说明。以流通供应链平台项目为例，需提交以下几部分材料：（1）兰山区流通供应链平台申报表；（2）申报单位营业执照、组织机构代码证、税务证（或三证合一证书）及法定代表人身份证明复印件；（3）会（审）计师事务所出具的企业年度财务审计报告，报告内容应涵盖兰山区流通供应链平台申报表所填报的年度交易总额、年度利润总额、平台建设投资总额和纳税金额等相关数据，并注明“无保留意见”；（4）与项目申报相符合关联实证性材料，如知识产权证明、网站相关数据截图等；（5）企业出具申报材料真实性承诺书；（6）商务主管部门要求提供的其他材料。

（五）专项资金管理要求。此部分包含两项内容：一是加强项目绩效考核管理；二是加强专项资金管理，专项资金使用要做到专款专用、建立专门账户。

议题解读人：魏千皓

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