2020年4月30日，区政府办公室印发了《兰山区“公路服务品质提升年”活动实施方案》（临兰政办字［2020］15号，以下简称《实施方案》）。为了切实做好方案的落实工作，现就《实施方案》出台背景和主要内容解读如下：

问：请介绍一下《实施方案》出台的背景及过程。

答：按照交通运输部工作安排，从“九五”开始，每五年组织一次全国范围的公路养护管理大检查，评价结果全国排名、通报。这是全国公路交通领域覆盖范围最广、影响力最大、重视程度最高的评价活动，其成绩和排名事关各省荣誉、项目争取以及资金投放。省委、省政府一直高度重视这项工作，“十一五”和“十二五”，相继开展了“路域环境综合整治”“畅安舒美山东路”等活动，今年是“十三五”决战攻坚的一年，省委、省政府决定利用半年的时间开展“公路服务品质提升年”活动，全力以赴备战“十三五”全国干线公路养护管理评价。同时，明确提出普通国省道国检成绩，作为“十四五”期间对各市养护切块资金分配和工程项目安排的重要依据，对在国检中失分较多的责任单位予以公开通报，追究主要责任人和相关责任人的责任。市委、市政府高度重视，根据省政府部署要求，制定下发《全市“公路服务品质提升年”活动实施方案》，并在4月17日召开“全市公路服务品质提升年活动动员部署视频会议”。会议要求，各县区要提高政治站位，充分认识此次公路服务品质提升年活动开展的重要意义，积极部署辖区内公路服务品质提升年活动的组织实施，全力以赴开展好这次活动，把各项措施落到实处，确保活动取得实效，并就此活动提出，将在6月份召开全市示范现场会，8月份上旬召开现场观摩会，10月份对此次活动进行全面总结验收。区公路中心根据上级要求，结合我区公路工作实际情况，起草了《兰山区“公路服务品质提升年”活动实施方案（试行版）》，经区政府第56次常务会议审议通过，于2020年4月30日印发。

问：兰山区开展这项活动的背景和要求是什么？

答：就兰山来说，近年来，全区公路的通行保障能力、治理和服务能力都在不断提升，但是对照全国干线公路养护管理评价标准，对照省、市“公路服务品质提升年”活动要求，还存在不少差距和不足：一是部分路段路面整体质量不高，达不到国检验收标准；二是有的路段特别是一些穿城镇路段，路域环境存在脏乱差现象，交通秩序比较混乱；三是缺少亮点和区域特色。这些问题整治不好的话，会直接影响国检成绩。要求各有关部门、镇街一定要从大局出发，充分认识这项活动的重要意义，切实增强紧迫感和责任感，坚决把各项措施落到实处，把我区公路管理和综合服务提升到一个新的水平。

问：请简要说明一下这项活动的主要内容。

答：1、提升公路服务品质。一是提升通行能力，加大预防性养护，推进公路养护标准化建设，提升日常养护和路面保洁水平；二是提升安全水平，坚持公路安全动态管理，实施公路安全生命防护工程；三是提升服务质量，加快推进普通国省道便民服务设施建设。

  2、提升公路治理能力。一是规范通行秩序，全面加强公路交通秩序整顿；二是规范公路管理，加大路政巡查力度，保护路产路权；三是规范应急处置，构建反应迅速、协调有序、保障有力的公路应急处置机制；四是协助市公路事业发展中心完成国家区域性公路交通应急装备物资（山东）储备中心建设。

  3、提升公路路域环境。 一是绿化路侧环境，实施公路绿化美化工程；二是净化行车环境，区直有关部门、各镇街加强联合执法，取缔各种公路违法行为；三是美化周边环境，对生态环境进行整治。

问：请具体说一下活动开展的具体时间和安排

答：动员部署阶段（2020年4月中下旬）。召开会议部署工作任务，明确相关单位职责，制定具体工作标准和检查考核办法。集中实施阶段（2020年4月下旬至9月底）。根据工作标准要求，区公路事业发展中心负责组织全面调查摸底，查找公路基础设施、综合管理、服务设施和应急保障体系存在的短板、不足和问题，提出具体整改意见，制定工作计划和实施方案。区直有关部门按照职责分工，负责相应工作指导和推进。各镇、街道根据本辖区内公路沿线实际情况，开展相应的建筑控制区、公路可视范围内私搭乱建、乱栽乱种等影响路域环境行为的摸排登记、开展措施及清除行动。检查总结（2020年10月）。区公路中心根据工作推进情况，择机进行全区督导，并结合活动日常工作开展情况进行总结通报，总结凝练活动成果。

问：如何为方案的实施提供保障？

答：区政府成立公路服务品质提升活动工作专班做好组织保障，按照省市事权划分规定，将资金落实到位。加大宣传力度，争取社会各界的理解和支持，营造全社会关心支持加快公路发展的良好环境。工作专班定期组织检查，加强监督评估，对发现的问题及时督促整改。