区政府网站：大家好！今天我们邀请到区发改局党组书记、局长李宝安。李局长，您好！
李宝安：主持人好，各位网友好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流，也借此机会向长期以来支持我区高质量发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢！
区政府网站：刚刚过去的2020年，是极不寻常的一年。面对突如其来的疫情冲击，我们兰山勇于承担市委“三个战略性转变”的发展重任，统筹推进疫情防控和经济社会发展，在空前考验中交出了群众满意的答卷。李局长，您能介绍一下我们是如何统筹谋划、优化宏观经济发展布局的吗？
李宝安：作为经济综合管理部门，兰山区发改局全力对冲疫情不利影响，推动经济运行全面激活、不断加速，为夺取全区疫情防控和经济社会发展双胜利展现新作为、贡献新力量。一是加强顶层设计。扎实开展“十四五”规划编制工作，先后召开各领域座谈会9次，征求意见7次，并与第三方机构充分沟通衔接，高质量形成了兰山区“十四五”规划纲要。加强对上汇报衔接，全力争取临沂国际陆港、临沂商谷、木业科技产业园等多个项目列入省市“十四五”规划。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展、淮河生态经济带、鲁南经济圈等区域发展战略，着力提升我区对外开放水平。二是加快开放平台建设。统筹推进省级“一带一路”综合试验区和国家物流枢纽建设，发挥主要试验区域作用，做好“商城+”文章，扎实推进国际陆港、临沂商谷、G2物流科技基地等片区建设，集中推进中通、圆通等头部物流企业集聚，全面融入国内国际双循环体系，着力打造“一带一路”国际商贸创新型高地、国际产能合作示范基地、国际人文交流合作平台，推进我区在更高水平更高层次开放开发。三是推动新旧动能转换初见成效。发挥牵头揽总作用，紧盯“三年初见成效”目标要求，以发展电商直播新业态、新模式为突破，辐射带动木业、水表、食品、医药等传统优势产业转型升级，全面激活高质量发展动力引擎，我区代表山东省接受国家实地评估获得高度评价。
区政府网站：重大项目推动了产业转型升级，支撑了兰山区高质量发展，在推进重大项目建设、扩大有效投资上，我们采取了哪些措施，能否详细介绍一下？
李宝安：我们牢固树立“项目为王”理念，一切围绕项目转、一切围绕项目干，集中力量、聚集资源抓项目促投资。一是对上争取取得突破。抢抓国家和省市重大政策机遇，加快谋划推进了一批地方政府专项债项目、补短板强弱项项目、新增中央投资项目、“十四五”规划重大项目等，2020年兰山成功争取省级重点项目12个、市级重点项目25个。今年，我们又成功争取省级重点项目25个、市级重点项目30个。二是管理方式实现升级。推行项目管理信息化，完成兰山区平台建设，对全区645个项目实现全时段、全方位、全重点项目大数据流程、全生命周期的信息化智能监管模式。推行服务保障承诺制，组织重点项目属地镇街、部门、项目单位三方现场签订重点项目建设承诺书，率先在全市建立了以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的承诺制项目管理机制。推行审计监督常态化，聘请第三方中介机构对项目建设进行全过程审计监督，构建了重大项目审计监督常态长效机制。三是项目服务持续优化。严格落实“要素跟着项目走”工作机制要求，全面加强用地、用能、资金、水资源、污染物排放总量替代等要素资源对重大项目的支持和保障。采用“现场+视频直播”形式，高标准承办了5次省市重大项目集中开工活动，积极营造了大干快上、逆势上扬的工作氛围。
区政府网站：改革是宏观经济发展的主旋律，李局长，请您谈一谈，我们在改革创新、激发经济发展活力上取得了哪些成效？
李宝安：我们围绕经济社会发展的重点难点痛点，加大改革攻坚力度，在增强动力活力上取得了重大成效。一是重点领域改革加速。按时完成全区135家服务企业亩产效益评价工作，助力兰山区荣获全市亩产效益评价工作先进县区荣誉称号。认真落实亩产效益评价差异化价格政策，对被列入D类（限制发展类）企业执行差别化用电、用水、用气价格，全年惩罚性加价37.62万元，有效倒逼企业提高全要素生产率。二是先行先试成效显著。不断推进省级服务业综合改革试点和现代服务业集聚示范区试点，积极探索视频电商直播新业态、新模式，相关典型经验被省发改委发文在全省范围内推广，市委王安德书记、市政府侯晓滨副市长分别作了重要批示。积极开展第二批省乡村振兴“十百千”示范工程创建工作，李官镇被评为示范创建示范镇，李官镇、半程镇6个村（社区）被评为示范创建示范村（社区）。扎实做好临沂商城指数工作，新增代表规格品580个，总数达4149个。统筹推进社会信用体系建设，对照临沂市信用状况监测评价指标体系，归集有效数据6000余条；对接相关执法部门，统一公共信用信息共享标准，归集“双公示”数据11.57万条。三是创新资源加快集聚。成功获得2020年全国双创活动周山东分会场主办权，该活动已于去年10月举行，启动仪式上返乡创业代表与国务院总理李克强同志进行了现场连线，活动开展情况得到了省政府主要领导充分认可与肯定。成功申报2020年度省重点扶持区域急需紧缺人才项目2个，争取人才资金200万元。8家企业入选省第一批产教融合型企业。新增省级工程实验室2家、省级企业技术中心3家、市级创新平台20家，对驱动兰山科技创新、加快产业转型升级发挥了较大的支撑引领作用。
区政府网站：今年是“十四五”规划开局之年，我们将全面开启新时代社会主义现代化先行引领区建设新征程。李局长，请您谈一谈，今年我们的主要工作思路和举措是怎样的？
李宝安：今年，区发改局将锚定区委、区政府24字发展目标和“四大行动”实施路径，从党史学习教育中汲取前进力量，开拓创新，坚毅前行，在高质量发展中奋力争先进位，为兰山新时代社会主义现代化先行引领区建设作出更大贡献。一是尽职尽责当参谋。充分发挥规划纲要的引领作用，聚焦宏观发展导向、全区发展重点，贯彻多规融合、一张蓝图的指导思想，统筹推动“十四五”规划实施。协同有关部门强化主要经济指标的动态监测和分析预警，进一步把握宏观经济运行动态，扎实做好“六稳”“六保”各项工作，确保全区经济在合理区间平稳运行。聚焦加快新旧动能转换、推动服务业提质增效、加强创新平台体系建设，围绕高质量发展中的热点、难点问题，加强重大课题研究，进一步提升谋划能力，助推经济社会高质量发展。二是精心精准抓争取。积极融入黄河流域生态保护和高质量发展、鲁南经济圈、淮河生态经济带等区域发展战略，抓住中央新一轮振兴革命老区、商贸服务型国家物流枢纽城市、省级“一带一路”综合试验区等一系列重大利好政策叠加机遇，认真研判上级政策，全力谋划包装项目，积极争取中央预算内资金等各类资金扶持，认真做好政策性银行贷款、政府专项债券发行项目储备工作，进一步加大资源要素争取力度，把政策红利转化为实实在在的发展动力。三是群策群力促投资。牢固树立“项目为王”理念，围绕商贸物流、医养健康、高端木业、现代食品加工等优势产业和热点领域，形成谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批的项目滚动发展格局。高标准推进25个省重点项目、30个市重点项目、189个区重点片区、重点项目建设，落实区级领导帮包省市级重点项目机制，建立项目推进困难问题部门会商制度，扎实解决项目在手续办理、用地保障、资金保障等方面困难问题，全力推进项目快开工、快建设、快投产，持续掀起扩大有效投资的热潮。四是用心用情为民生。强化价格监测预测预警，完善重要民生商品价格调控机制，保障市场供应和价格基本稳定。深入落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴。贯彻落实工商业用电价格降低政策，抓好转供电环节加价清理规范工作。开展农村公共供水价格、非营利性民办中小学校收费等定调价成本监审工作。继续做好东西部协作和对口支援，持续加大对重庆市城口县和海北州海晏县的帮扶支持力度。五是不折不扣守底线。抓好粮食应急体系建设，完善粮食储备机制，落实粮食安全责任。扎实做好能源领域安全生产检查工作，加大电力设施、油气长输管道等安全督导力度，确保安全有序运行。围绕“碳达峰”“碳中和”，全面研析“十四五”时期及2021年我区能耗“双控”及煤炭压减工作形势，系统提出对策举措，严格落实产能替换和煤炭消费减量替代任务，加大能耗压减力度，提升绿色发展水平。进一步健全信用体系多部门联动机制，推进社会信用体系建设，为高质量发展营造良好信用环境。
区政府网站：非常感谢李局长百忙之中接受我们的专访。祝愿发改局工作再上新台阶，不断取得新成效。
李宝安：谢谢主持人，谢谢大家，祝大家万事如意、工作顺利！
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