区政府网站:大家好,今天我们邀请到市交通运输局兰山分局党总支书记、局长董建梅。董局长,您好!
董建梅:主持人好,各位网友好,非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家沟通交流,也借此机会向长期以来关心和支持兰山交通运输事业发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢!
区政府网站:今年是“十四五”开局之年,2021年《区政府工作报告》提出要着力加快城乡统筹发展,建设朱七路蒙河大桥危桥改造工程、沂河蒙河滨河堤下路等等一批交通基础设施。董局长请您给大家介绍一下目前这些项目的推进情况?
董建梅:今年以来,分局在区委区政府的正确领导下,坚持以“人民交通为人民”为初心,以建设“人民满意的交通”为使命,围绕“四好农村路”、朱七路蒙河大桥危桥改造工程、沂河蒙河滨河堤下路建设等重点项目,坚持高质量高标准推进交通基础建设。
1、加快“四好农村路”建设。2021年兰山区计划完成“四好农村路”174.855公里,其中路网延伸36.575公里,路网改造提升52.58公里,路面工程改善85.7公里。截至目前,已完成27个道路建设项目共计139.093公里,任务完成率79.55%;在建项目3个、29.82公里,其余项目在按计划正常推进中。
2、加快推进快速路网建设。市域快速路网建设项目祊河南岸14公里已完工;县域路网4条32.275公里的建设任务中:泉重路6.9公里已完成2.3公里的任务;柳青河沿河路8.755公里已完成水稳基层施工,近期将进行沥青面层施工;兴业路6.5公里已完成4.5公里的建设任务,力争年底完工;沂河、蒙河堤下路10.12公里建设任务已完成路基、小桥涵的施工,预计10月底完工。
3、加快危桥改造工程建设。泉重路新桥中桥已完工。蒙河大桥已开工建设,桩基施工已完成,力争年底完工。
区政府网站:根据董局长的描述,我们在农村公路建设方面进展迅速。我了解到,前期我市出台了《临沂市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》。咱们兰山区在深化农村公路管理养护体制改革方面有哪些措施?
董建梅:深化农村公路管理养护体制改革,是中央、省、市提出的一项重要任务,是推动“四好农村路”高质量发展,全面提升全区农村公路管理养护水平和通行能力的重要支撑。2021年,分局以深化农村公路管理养护体制改革为契机,结合实际,制定出台了《兰山区深化农村公路管理养护体制改革实施方案》。一是健全管理养护体制。落实区、镇街道(经开区)、村社区三级路长制体系。交通分局负责制定各镇街道、经开区、相关部门农村公路管护职责任务清单和职责边界清单;区财政部门负责将养护资金、机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算;各镇街、经开区管委会负责辖区内乡村道路的管护工作,指导和组织村民委员会做好村道管护工作。二是强化资金保障。区财政每年将政府土地出让金收益的2%—3%、整合使用的涉农资金和“一事一议”资金统筹用于农村公路建设养护,支持农村公路管护、提档升级、路面改善、危桥改造等,支持建设美丽乡村、“农村公路+”等示范路。建立养护工程资金补助机制。交通分局每年按照不低于农村公路总里程7%的规模编制养护工程计划,区财政部门负责筹集相应的养护工程资金。对于未列入中央资金支持的项目,县道养护工程资金由区财政统一解决,乡道养护工程补助标准不得低于20万元每公里,村道养护工程补助标准不得低于6万元每公里。三是建立管护长效机制。推进市场化改革。建立“区为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制。大力推进农村公路养护工程市场化,择优选取专业化队伍;小修及日常养护鼓励实行片区捆绑、条块打包。通过签订长期养护合同、招投标约定等方式,引导专业养护企业加大投入,提高养护机械化水平。
根据《方案》设定的任务目标,到2022年全区农村公路列养率将达到100%,按照年均比例不低于7%的要求,实施路面大、中修和预防性养护工程,中等及以上农村公路占比不低于91%,通行条件和路域环境也会明显提升,为打造乡村振兴齐鲁样板提供坚实的交通保障。
此外,今年分局还注重持续高标准打造优美乡村环线,对半程镇北部环线、汪沟镇北部环线等58公里道路实施绿化、彩化工程提档升级。截至目前,已累计投资21万元,完成12公里道路的绿化美化工程。
区政府网站:感谢董局长刚才对分局农村公路养护工作的阐述。我了解到国三营运柴油货车淘汰也是交通系统近两年的一项重点工作,董局长能给我们介绍下国三货车淘汰有关情况吗?
董建梅:“绿水青山就是金山银山”,随着人民生活水平的提升,美好的生活环境、优良的空气指数,越来越成为大家关注的焦点,国三柴油货车报废淘汰工作是落实国家、省、市关于生态文明建设的重大工作部署,是一项民生工程。根据省市下达的淘汰任务,我区2020-2021年共需淘汰国三车辆12542辆,截至目前,已完成淘汰12735辆,任务完成率102%,其中2021年淘汰2680辆,任务完成率108%,在淘汰数量以及淘汰进度上,全区都走在了全市前列。
针对打好柴油货车污染防治攻坚战,兰山交通运输分局主要做了以下工作。
一、加大宣传力度,营造良好的淘汰氛围。一是多种途径和渠道加大宣传频次、力度,通过电视广播、印发明白纸、宣传条幅、微信公众号等方式,把淘汰流程、所需资料、补贴金额等车主比较关注的信息及时发布告知,积极引导车主“早淘汰、早补助、多补贴”主动淘汰、提前淘汰。二是多次召开道路运输企业专题会议,传达部署企业国三车辆淘汰任务,引导企业积极主动担负起大气污染治理责任,严格按照时间节点稳定有序推进国三车辆淘汰,将淘汰政策及时转达到实际车主。三是发挥村居网格优势,进一步加大淘汰政策宣传覆盖范围,确保国三车主应知尽知,减少政策宣传盲区。
二、稳步有序开展国三车辆淘汰工作。一是发挥专班工作机制,部门镇街协调联动。做好淘汰任务分解,以属地为单位,进一步分解细化任务,责任到人,专班实行日调度、周通报工作机制,精准传递淘汰任务。二是加大淘汰帮扶力度。分局成立国三车辆淘汰帮扶队,分局班子成员以镇街为单位包片划区深入企业一线加大帮扶、督导力度,及时协调跟进淘汰工作中遇到的困难、解答车主疑点。三是安排专人与拆解厂对接提高车辆拆解效率。由于拆解厂少、待车车辆积压严重,分局联合商务部门安排专人与拆解厂进行对接,驻点跟进拆解进度,有效加快拆解进度,确保车主尽早完备手续领取报废补贴。
三、自我加压攻坚克难加快淘汰收尾工作。随着时间的推移,淘汰工作进入攻坚阶段,伴随着车主淘汰意愿低、不配合等淘汰工作进度放缓等问题。区工作专班及时召开专题会议,分析问题症结、破解淘汰工作难点,自我加压进一步压实淘汰责任,明确任务完成时限。确立了日调度、日汇报、周通报工作机制。同时,区工作专班发挥统领作用、部门属地联动,各责任单位不断形成工作合力,将淘汰工作划被动为主动,以滚石上山、啃硬骨头的决心和勇气,倒排工期不断加快淘汰进度,圆满完成了上级下达的淘汰任务。
近日,市专班召开了国三柴油货车淘汰推进会,对兰山区这项工作给予了充分肯定。下一步,我们将根据省市最新要求,把工作重心集中到2013年及以前国三柴油货车淘汰清零的任务上来,确保高质量、高标准按时完成上级下达的淘汰任务。
区政府网站:近年来安全生产形势不容乐观,今年我们交通运输分局为保障经济社会发展和人民生命财产安全,在交通运输行业安全生产管理方面采取了哪些措施?
董建梅:兰山交通运输分局始终坚持把保障人民群众生命安全作为压倒一切的工作来抓牢抓实抓细,坚持把安全作为一切工作的前提和保障,以安全生产专项整治三年行动计划为主线,深入开展交通运输领域安全生产“大排查大整治”活动,全力推动安全生产工作重心和监管力量向基层一线下沉,抓重点、抓闭环,持续推动全区交通运输行业安全稳定发展。
1、明确任务分工,层层压实责任。成立安全生产工作专班,实行“一周一会商、一月一例会、一季度一总结”制度。今年以来,累计召开安全专班会议18次,研究部署、贯彻落实安全生产各项工作。
2、组织新许可企业上好“安全生产第一课”。集中96家新许可普货企业开展专题宣讲,传达上级安全生产政策,分析行业安全生产形势,讲明企业安全生产主体责任,讲清违法违规行为应承担的法律责任,引导企业提高安全意识、加强安全管理。
3、加大交通运输执法力度。截止目前,通过“双随机、一公开”监管平台发起检查任务4批,抽检企业67家,现全部检查完毕,进入复查阶段,现已复查62家;共开展货运站场联合检查17次,查出危险品违法运输行为9起。
4、开展农村公路隐患排查治理。深入排查辖区农村公路桥梁、长下坡等重点路段及急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全隐患,形成隐患台账逐步整改,在摸排的67处隐患中,已整改完成57处,完成率85%,到年底将逐步整改完成;完成区交安委督办道路隐患排查3处。对沂蒙路、滨河西路、文泗路等农村公路进行挖补维修,挖补破损路面7000平方米;对农村公路安防设施进行维护更换,安装修复护栏5500米,施划道路标线23000平方米,安装信号灯30套、标志牌130套、警戒桩20根。
5、开展重点企业安全入企驻点工作。派出3个组6名工作人员,对辖区内5家重点企业实行驻点监管。驻点人员发挥“工作队、服务队、宣传队”作用,通过每周派发驻点任务,定期组织企业召开安全会议,开展警示教育活动,不断督促各企业认真抓好关键环节、重要部位的问题隐患排查整改。截至目前,已下发驻点任务21次,组织企业安全培训16场次,组织企业召开安全会议34次,组织开展安全警示教育活动21次,组织企业参与应急演练活动7次,抽查车辆动态监控370余台次,指导企业开展安全生产隐患排查,发现并整改隐患48处。
区政府网站:好的,非常感谢您接受此次采访。
董建梅:谢谢。感谢主持人和广大网友朋友们对全区交通运输工作的关心和支持!