临沂市兰山区人民政府办公室

关于印发《兰山区建设项目产生的砂石等资源处置实施方案》的通知

临兰政办发〔2020〕19号

各镇人民政府，街道办事处，区政府各部门，兰山商城管委会，兰山经济开发区管委会：

《兰山区建设项目产生的砂石等资源处置实施方案》已经区政府第62次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

临沂市兰山区人民政府办公室

2020年10月10日

（此件公开发布）

兰山区建设项目产生的砂石等资源处置实施方案

为加强我区建设项目产生的砂石等资源管理，依法依规处置各类建设项目产生的砂石等资源，根据相关政策法规要求，结合我区实际，制定本实施方案。

第一条本方案适用于全区范围内按照设计方案施工的各类建设项目，除建设项目自用外，产生的砂石（不仅限于矿石、沙、土等）等资源的处置。

第二条各相关部门、项目属地和区属国有企业要明确职责范围，加强协调、沟通和配合。

（一）区项目主管部门。区项目主管部门是工程项目产生的砂石等资源管理的第一责任人，负责和项目属地政府对产生的砂石等资源进行共同管理；负责监督施工单位严格按照设计方案及环保安全等方面要求施工，严禁私自外运。负责函告区财政部门、区自然资源部门、项目属地政府及区属国有企业相关项目产生的砂石等资源情况。

（二）项目属地政府。负责维护辖区内工程项目产生的砂石等资源利用秩序，负责做好砂石等资源的临时堆放、日常监管、运输畅通工作，负责在项目施工地、资源存放地安装监控，建立台账，确保进出一致，区属国有企业做好配合；负责项目实施区域相关村居群众维稳工作。

（三）相关执法部门。交通、交警和城管配合合理安排运输路线，对运输车辆线路进行执法监管；对不按交通路线运输，超载超限等违规行为进行查处；公安部门负责严厉查处各种盗采、偷运和私自加工处置砂石等资源行为，对数额较大、涉嫌犯罪的依法移交司法机关追究责任，依法打击阻挠合法工程项目施工产生的砂石等资源处置工作的单位、个人或其幕后主使、操纵者。

（四）区自然资源部门。项目主管部门函告报备后，负责委托中介机构核实砂石等资源方量，根据测量结果形成移交函，交与区财政部门。

（五）区财政部门。根据区自然资源局的移交函，负责委托中介评估机构，评估核实砂石等资源价值，确定公开处置的底价，纳入公共资源交易平台统一处置。负责对砂石等资源处置成本进行核对和评审，负责处置收益及时上缴国库。

（六）区属国有企业。负责承担砂石等资源的装卸、运输到指定地点，及时向交警和城管执法部门报备运输车辆和运输路线，确保资源产品在运输途中的安全，负责做好砂石等资源存放的监管，在存放地安装监控，建立台账，确保进出一致，项目属地政府配合做好以上工作。

第三条砂石等资源处置价格。综合考虑砂石等资源质量，以公开拍卖的成交价格进行处置。

第四条收益分配。区国资中心上缴的砂石等资源处置收益，原则上按照4:3:3比例在区属国有企业、区财政、项目属地之间分配，收益上缴国库后的使用、分配由区财政部门确定。

第五条各部门单位按照职责分工，各司其职，禁止任何单位或个人以工程建设为名，非法开采、非法运输、非法倒卖资源资产。要严格落实责任，实施联合执法，共同监管，对失职行为将依法追究部门和个人责任。

第六条本实施方案未尽事宜由相关各方协商确定，法律、法规对砂石等资源处置工作另有规定的，从其规定。

第七条本实施方案自发布之日起施行。