一、背景依据

为加强县域养老服务体系创新，扩大有效服务供给，不断满足日益增长的多样化、多层次养老服务需求，我们制定了本《兰山区养老服务体系创新示范区创建实施方案》，《方案》为强化组织领导，整合要素资源，加强改革集成，推动养老服务机制体制创新。

二、决策依据

根据《山东省民政厅、山东省财政厅关于创建县域养老服务体系创新示范县（市、区）的通知》（鲁民[2021]64号）和《关于开展县域养老服务体系创新示范区县创建活动的通知》（临兰养老发[2021]3号）文件要求，结合我区实际，起草了《兰山区养老服务体系创新示范区创建实施案》。

三、出台目的

一是创新养老支持政策，健全完善保障机制。二是创新养老服务制度，落实配建养老场所供应。三是创新养老服务有效供给，推动医养康养融合发展。四是创新养老质量监管，提升养老服务标准化水平。五是创新人才队伍建设，壮大基层养老工作力量。

四、主要内容

该方案共分五个部分。

其中：第一部分：总体要求。主要确定了《方案》的主要任务：整合要素资源，加强改革集成，推动养老服务机制体制创新，积极探索智慧养老发展新模式。

第二部分：基本原则。主要确定了《方案》的四个基本原则，分别是：求导向原则，多元统筹原则，创新实效原则，人才驱动原则。

第三部分：创建内容。规定了《方案》的具体措施，分别

1、将养老服务内容列入我区国民经济和社会发展规划，将养老服务设施纳入国土空间总体规划，编制“十四五”养老服务发展规划、养老服务设施布局规划。

2.落实社区养老服务设施与新建居住小区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付“四同步”工作机制。落实用地保障、税费减免、水电气暖等方面的优惠扶持政策。

3.要从落实特困老年人集中供养制度和经济困难老年人补贴制度、特殊老年人巡访制度、建立困难老年人养老服务需求评估制度和老年人长期护理需求四个方面健全养老服务制度。

4.增加有效服务供给。一是发展普惠养老，引导社会力量建设不同层次的养老机构，优先发展护理型床位。二是完成建设社区老年人日间照料中心任务，现有农村幸福院规范运营或转型发展。三是优化社区养老发展模式，探索打造“十五分钟养老圈”。四是扩大居家服务承载范围。5.提高养老服务质量。一是建立养老服务综合监管机制。二是建立养老服务机构安全生产长效机制。三是提升养老服务标准化水平。四是建立养老服务质量信息公开清单制度。五是加强人才队伍建设。将养老护理员培训纳入我区职业技能培训提升计划，确保养老管理服务人员上岗培训率达到100%。（六）创新服务发展模式。打造优秀养老服务品牌。