一、背景依据

1、制定背景

2021年10月10日，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》，这是第一份以党中央名义颁发的标准化文件，是新时代推动高质量发展、建设社会主义现代化国家的重要举措。2022年4月15日，省政府出台《关于贯彻〈国家标准化发展纲要〉推进标准化创新发展的实施意见》（鲁政发〔2022〕6号），批复我区探索建设标准化创新发展区域品牌（全省6家，另外5家为烟台长岛、潍坊高新区、淄博张店、临沂兰山、滨州邹平）。为推进我区标准化创新发展先行区建设，发挥标准化在“首善之区”建设中的基础性、引领性作用，加快推动兰山区标准化创新发展先行区建设，制定《兰山区标准化创新发展先行区工作方案》。

2、法律依据

1.《国家标准化发展纲要》

2. 《山东省人民政府关于贯彻〈国家标准化发展纲要〉推进标准化创新发展的实施意见》（鲁政发〔2022〕6号）

3、《临沂市市场监督管理局关于推进标准化创新发展的意见》（临市监标字〔2022〕171 号）

二、目标任务

落实《山东省人民政府关于贯彻〈国家标准化发展纲要〉推进标准化创新发展的实施意见》《临沂市市场监督管理局关于推进标准化创新发展的意见》《兰山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，推进标准化创新发展先行区建设，助力“首善之区”建设，为全省标准化创新发展树立典范，形成可复制、可推广的兰山经验。

三、主要内容

紧紧围绕“1+5+N”总体目标，开展科技创新标准协同、产业升级标准提质、商城转型标准引领、品质兰山标准赋能、共同富裕标准推进“五大工程”建设和16项重点任务。1．加快科技创新与标准化融合发展。开展基础通用、产业共性、新兴技术、融合技术等关键共性技术标准研制。建立全产业链标准体系及标准图谱，逐步形成以国际标准为引领，以国家、行业和地方标准为基础，以团体标准为补充的产业标准体系。2．推动科技成果转化为标准。建立科技成果标准转化评价机制和服务体系，围绕产业集群创新，开展科技成果专利化、专利成果标准化、标准成果产业化“三同步”工作，培育一批标准创新型企业。3.夯实区域标准化发展基础。融合标准与计量、质量、认证、知识产权等资源，面向企业、产业、区域提供全链条、全方位、全过程的质量基础设施（NQI）“一站式”服务体系。4．筑牢传统优势产业标准化。围绕木业、食品、医药、机械等优势传统产业转型需求，构建产业转型升级全产业链标准路线图。5．推进战略性新兴产业标准化。以高端装备、信息技术、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业为方向，发挥标准支撑作用，加大新材料标准的有效供给，支撑新材料产品品质提升。6．强化现代服务业标准化。开展现代物流、展览展会、金融服务、商贸服务、物业管理、医养健康等领域标准化工作，推动生活性服务业向普惠化、便利化、精细化、品质化发展。7．推行商城转型标准化。以“商仓流园”一体化发展，开展数字商城、国际商城、绿色商城、链式商城标准化打造，建立“临沂商城、中国大集”标准体系。8．创新商贸物流标准化。开展智慧物流园区、智慧云仓标准制定，承担全国共享经济标委会共享物流工作组落户兰山。9．推动兰山标准“走出去”。开展临沂海外商城、海外云仓标准在“一带一路”推广和应用，加大与贸易往来国家的团体标准合作，提升“兰山标准”影响力和话语权。10．提升城市发展标准化。以“数字兰山”、“智慧兰山”标准赋能工程，开展产城融合、老旧小区改造和四个中心城市公园的标准化建设，强化绿色建造设计、施工、运维、管理标准，构建工程建设绿色标准体系。探索输出“智慧社区”标准化模式，打造可复制、可推广的兰山智慧社会蓝本。11．助推城市管理标准化。建立城市精细化管理标准体系，逐步实现城市管理领域标准全覆盖。12．优化公共服务标准化。在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等领域，开展基本公共服务标准化体系建设。13．加强绿色发展标准化。支持绿色制造产业发展，推广绿色同城配送，加快绿色低碳转型发展。建立兰山区碳达峰碳中和标准计量体系。14．推进沂蒙乡村标准发展。构建全要素、全链条、多层次的现代农业全产业链标准体系。15．开展行政管理和社会治理标准化。开展行政以行政审批、政务服务、政务公开、智慧监管、机关事务管理等领域标准制定与推广，建立营商环境标准体系。16.加强标准化创新人才培育。引入标准化专业技术机构，设立兰山区标准化工作站，打造兰山区标准创新智库。探索建立面向不同层次、不同领域人员的标准化创新人员培育体系。

四、涉及范围

1、适用对象：兰山区人民政府，各镇人民政府、街道办事处，区直各部门单位，兰山经济开发区管委会，兰山区相关企业。

2、适用范围：《工作方案》适用于兰山区标准化创新发展先行区工作。

五、执行标准

《工作方案》自发布之日起施行，实施中的具体问题参照相关文件制定依据，以各部门单位权责划分为执行口径。

六、其他

标准：通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件。标准以科学、技术和经验的综合成果为基础。

标准化：为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动。标准化以制订、发布和实施标准达到统一，确立条款并共同遵循，来实现最佳效益。

七、解读机关：临沂市兰山区市场监督管理局

解读人：王子超

政策咨询服务电话：15053979777