【议题解读】《兰山区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》

2023年8月19日，兰山区政府召开第22次常务会议，会议审议通过了《兰山区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》议题。现就议题内容进行解读。

一、议题背景

2022年8月，国务院以国发〔2022〕18号文件印发了《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大战略使命。2022年11月18日，省委、省政府高规格召开全省深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展动员大会，会议强调要将先行区建设作为当前和今后一个时期山东各项工作的总抓手。2023年1月19日，省政府办公厅以鲁政办字〔2023〕5号文件印发了《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区2023年重点工作任务》。2023年10月9日，市政府办公室印发了《临沂市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》（临政办字〔2023〕33号）。为抓好省、市文件落实，持续推进我区新旧动能转换绿色低碳高质量发展工作，根据区委、区政府工作安排部署，区发改局拟定了2023年重点工作任务。

二、政策依据

《临沂市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》（临政办字〔2023〕33号）

二、议题目的

为深入贯彻落实党中央、国务院关于经济高质量发展的总体部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，锚定“首善之区”战略定位，以2023年重点任务为抓手，全力推动新旧动能转换绿色低碳高质量发展，不断推动中国式现代化“兰山实践”取得突破性成效。

三、议题主要内容

《兰山区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》主要包含11大项75条内容。一是培育现代产业体系。包含培优筑强优势产业、着力突破战新产业、实施产业链升级行动、梯度培育优质企业、抓好抓实重大项目建设等11条具体内容。二是打造科技创新高地。深化产学研协同创新、完善实验室体系、加强创新平台建设、加快新型研发机构建设、推进关键核心技术攻关、培育引进创新人才。三是加快商城转型升级。按照“1+7”思路，实施商城首善战略，强化仓储提质扩容，加快建设地产品加工园，繁荣会展经济，打造现代物流城。四是坚定落实乡村振兴先行战略。包含扛牢粮食安全政治责任、实施农业全产业链行动、推广水产绿色健康养殖技术、实施“四雁工程”等内容。五是深度推动区域协同发展。主动融入“一带一路”，对接重大区域战略，推动要素高效流动、资源有效共享。六是积极释放内需潜力。大力实施“临沂消费提振年”行动，坚定不移提振消费。加快交通基础设施建设，有序推进城市更新行动，大力提升城市管理品质。七是扎实推进降碳减污扩绿增长。开展绿色低碳转型行动，优化煤电产业结构，发展可再生能源和绿色建筑，打好污染防治攻坚战。八是全面深化改革开放。开展“营商环境建设年”活动，深化放管服改革，激发市场主体活力。优化提升外资企业服务，推进出口提质增效。九是繁荣发展文化事业产业。实施文明创建工程，传承弘扬沂蒙精神，深化拓展新时代文明实践中心建设，推动文旅融合发展。十是扎实推进共同富裕。积极落实省推进共同富裕行动纲领和目标体系，推动基础教育高质量发展，创新职业教育发展模式，完善兜底性养老服务。十一是筑牢安全发展底线。着力抓实安全生产、金融风险，抓好疫情防控和医疗救治，最大程度保护人民权益。

四、会议研究决策的事项

原则同意区发改局提报的《兰山区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展2023年重点工作任务》。

1.做实。深化新旧动能转换是党中央国务院赋予山东的重要政治任务，要高度重视，明确省市任务要求，细化量化至各部门单位，不折不扣抓实抓细抓好。

2.做点。聚焦高质量发展要求，以“上项目、成链条、建集群、出模式”思路抓好新能源电池、光伏等产业发展，聚焦绿色、低碳发展要求，提升电气化水平，推动节能降碳增绿，抓重点、出模式、做示范。

3.做面。坚持以点带面，示范引领，站位全省、全市发展大局，在绿色低碳高质量发展中展现“首善之区”担当，努力在全省、全市当排头、做示范，全面开创新时代社会主义现代化强区建设新局面。

议题解读人：陈超

联系电话：8198461