问：文件起草依据有哪些？

答：文件起草的依据有：《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深入推进审批服务便民化的指导意见〉的通知》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》和省、市深化“一次办好”改革的相关文件精神，以及《兰山区厘清区镇事权工作实施方案》。

问：文件起草的目的是什么：

答：为进一步推进审批服务便民化改革，方便基层群众和企业办事。

问：下放的行政权力事项数量有多少？

答:第二批下放的权力事项共38项,其中行政许可30项，行政确认1项，其他权力6项，公共服务事项1项。

问：下放的权力事项的对象是谁？

答：第二批下放的权力事项为委托下放，委托实施的机关为各镇街道、经开区。文件要求：第二批委托下放政务服务事项，要签订委托协议书，明确委托范围及权利义务。委托部门对镇街、经开区实施政务服务事项的行为负责监督，并对该行为的后果承担法律责任；受委托镇街、经开区对实施政务服务事项行为承担日常监督管理责任，负责做好人员、场所、经费保障，负责在受委托范围内，以委托行政机关名义实施政务服务事项。委托部门要研究制定衔接落实的具体措施和办法，加强业务指导及培训，防止出现下放事项脱节、缺位；要指导镇街、经开区规范权力运行，并采取专项评估、满意度调查等方式，及时纠正审批不合理、不规范等问题。各镇街、经开区要明确承接机构、人员，按照《兰山区进一步加强基层便民服务体系建设实施方案》（临兰政办发〔2019〕3号）文件要求，加强便民服务体系建设，将委托下放事项纳入便民服务中心办理，切实提升服务效能；要尽职履责做好下放事项的承接落实工作，发挥基层贴近群众、就近管理的优势，激发经济社会发展活力；要按照政府信息公开的要求，及时向社会公开承接的政务服务事项，自觉接受社会监督。

政策文件：

关于委托下放第二批行政权力事项的通知