区政府网站：大家好，今天我们邀请到了兰山区自然资源局党组书记、局长姚忠涛同志。姚局长，欢迎您！
姚忠涛：主持人好、大家好！很高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流。借此机会，对长期以来关心支持兰山自然资源管理工作的社会各界朋友，表示衷心的感谢！
区政府网站：姚局长，自然资源关系民生、关系经济社会发展，加强自然资源管理对兰山经济社会高质量发展有着举足轻重的作用。请您介绍一下近期区自然资源局开展了哪些工作？
姚忠涛：今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，局党组团结带领全系统干部职工，以保护和合理利用自然资源为使命，以提升标杆、争创一流为要求，围绕中心、服务大局，激情担当、狠抓落实，圆满完成事业单位改革，统筹有序推进自然资源各项工作开展，被区委、区政府授予“2020年度区直部门绩效考核先进单位”。
一是夯实党建引领作用。坚持党建引领，聚焦发展主线，精心打造“党旗红 自然美”党建品牌，探索形成“三三三工作法”，推动机关党建与自然资源业务深度融合，获得全区十佳党建品牌第一名、全区党史百姓宣讲大赛总分第二名、全区党史知识竞赛“优秀组织单位”等多项荣誉。打造党建文化阵地，充分利用办公长廊，张贴党建标语、自然资源发展理念宣传素材，提高党建文化的辐射力、渗透力和感染力。扎实开展党史学习教育，鼓励党员自觉采取“党史天天读”、每天自学1小时、用好“灯塔-党建在线”“学习强国”网络平台天天学、知识竞赛周周参与等方式，灵活运用集中学习、个人自学、研讨交流、现场教学、集体观影等形式，让广大党员干部接受红色教育洗礼。今年以来，全局组织党史学习教育现场教学4次，党史专题学习16次。
二是优化用地供给。制定2021年第1批土地征收成片开发方案，上报省厅审查，拟征收地块7878.19亩，可解决大批重点商贸物流项目和木业产业项目的征地需求。上报建设用地1942.5亩，较好地完成了基础设施和公益项目用地需求。加快土地供应，全区供应土地7847亩，供应面积、成交价款较去年同期大幅上涨。办理建设项目用地预审9个，涉及北城二期道路、临滕高速公路等重点项目，总面积5396亩。建立市区联动机制，上半年处置批而未供土地7053亩。启动李官镇武家庄村和后元沂村增减挂钩立项工作，预计节余指标300亩。
三是强化执法监管。一是制定《兰山区自然资源领域无人机执法巡查工作考核办法》，在全省率先建立空中无人机动态巡查、天上卫星遥感监测检查、地上执法人员实地核查的“空天地”一体化土地执法监管新机制。今年以来，共开展130余次动态巡查，制止新增违法建设用地行为200余起。二是扎实开展2021年度卫片整改工作，上半年违法用地量与去年同期下降48%，达到了卫片零约谈、零问责的目标。三是全力做好扫黑除恶专项整治工作，截至到6月底，我局共排查扫黑除恶问题线索90条，上报区扫黑办线索5条，落实反馈16条。
四是强化基础保民生。高质量完成第三次国土调查工作的外业调查、数据库建设、专项调查，当前正扎实有序开展验收前的图件、文字、数据库等成果汇总工作。提速不动产登记效率，99%的不动产登记业务实现1日内办结，上半年共计受理各类业务57722件，其中登记类业务21106件，出具查询证明15211件，发放不动产权证书及不动产登记证明21486份。全力做好信访工作，上半年共受理群众信访案件21件（起）27人次，办理12345市民服务热线线索1409起。化解省信访局交办重点信访案件17起，省厅交办信访案件53起，化解市信访局交办信访案件1起。截至目前，没有发生大的有影响的群体性事件。
五是完善耕地保护机制。区政府制定《兰山区耕地保护“田长制”实施方案》《兰山区设施农业用地备案管理办法》《兰山区关于严格耕地保护坚决制止耕地“非农化”行为的通知》等文件，建立健全多元化激励与管理机制。加快推行“田长制”，争取八月底全面落实田长制，提高耕地保护水平。立项实施2个土地整治项目，预算投资9131万元，整治规模7197亩，预计新增耕地1652亩。
六是推进国土空间规划编制。坚持以小增量撬动大存量，率先制定“两规”一致性调整方案，目前已通过省规委会审议，修改规模3412亩，解决了中通快递在内的多个省重点项目和民生工程的用地需求。有序推进永久基本农田整改补足工作，全面对接公路、交通、水务等部门，核实线性基础设施范围。持续推进李官镇等7镇国土空间规划编制工作，目前已完成2轮乡镇调研座谈和现行规划评估分析工作，空间规划主体框架及内容基本完成。完成13个村庄（涵盖38个村）规划编制工作，为美丽宜居乡村建设和乡村振兴工作提供规划依据。
七是巩固提升林长制成效。编制完成《兰山区深化林长制改革工作方案》《兰山区区级林长任务清单》。根据《2020年度临沂市林长制工作绩效实施细则》，对林长制组织机构、宣传推广、森林管护和防灾减灾等工作进行自查，顺利通过2020年度市级林长制年度考核。按照区自评标准，对兰山区天基、集锦、瑞洲生态园等7个科技创新示范区土地类型、园区规模、设施建设、创新示范、管理机制进行调查摸底，推动林长科技创新示范园林长制建设工作。
八是依法科学开展国土绿化。实施依法依规造林，在方城镇、汪沟镇、李官镇等地实地测量可造林面积，完成全年退化林修复造林任务。同时，根据省里下发的数据，踏勘核实全区2500多个可造林、可提升图斑。当前，白沙埠镇、枣园镇、半程镇、义堂镇图斑核实已完成，正在开展李官镇、汪沟镇、方城镇图斑核实。
九是强化资源保护确保森林资源不流失。持续提升森林火灾综合防控能力，逐步健全“地面巡护、值班备勤、视频监控”三位一体的林火预警监测体系，森林防火期平稳度过。强化林业有害生物防控，认真开展虫情监测与专项调查，杜绝松材线虫病、日本松干蚧传入，办理森林植物检疫证书2988份，圆满完成美国白蛾飞机施药防治作业面积50万亩。严厉打击毁林违法犯罪行为，对国家级公益林变化调入地块进行现场核查，督促各镇街对问题图斑进行整改，顺利通过省厅检查组检查。
区政府网站：通过姚局长的介绍，我们看到区自然资源局各项措施扎实有效，取得可喜的成果。那么下一步的工作思路又是怎样的呢？
姚忠涛：下一步，区自然资源局将继续以更加扎实的作风，强化履职尽责，提高工作效能，扎实推进自然资源工作再上新台阶，为兰山经济社会高质量发展做好保障服务。
一是高效报批征地。专人跟进成片开发方案审批工作，提前谋划勘测定界、社会稳定风险评估、拆迁补偿安置协议签订、征地补偿安置方案制定、林地审批、耕地占补平衡等工作，无缝衔接、环环相扣，确保成片开发方案批复后，征地工作早报批、快报批。加强人员业务培训，力争征地报件一次性通过。
二是加快土地供应。出台《兰山区土地要素保障工作考核方案》，将批而未供土地处置纳入区委2号文考核，确保全年处置不低于1.2万亩，力争完成市里下达的工作任务。全面加强与兰山编研分中心的对接，切实发挥兰山区国土空间规划委员会的作用，高效审批工业、物流仓储项目规划条件，提速供地效率。
三是严格耕地保护。对耕地保护督察、农村乱占耕地建房、永久基本农田整改补划等问题实行台帐管理，逐条逐项落实责任单位，加快整改进度。严格耕地占补平衡管理，通过易地购买占补平衡指标等方式，最大限度弥补空缺。八月底前全面落实《兰山区耕地保护“田长制”实施方案》，设立耕地保护专项奖励资金，压实地方党委政府和相关部门责任，坚决遏制增量、消化存量，构建保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局。加快实施2个土地整治项目，力争年底前完成验收，增加耕地占补平衡指标1500亩。
四是建立国土空间规划体系。按照市局统一部署，科学编制7个镇国土空间总体规划。提高村庄规划编制质量，用好预留不超过5%的建设用地机动指标政策，保障乡村新型产业用地发展，助力乡村振兴。
五是打好违法用地整治攻坚战。坚持问题导向，从强化依法管地、强化执法队伍建设、创新执法监管手段等方面入手，进一步完善联席会议制度、案件移送制度、联合办案制度、信息通报制度、约谈问责制度，进一步调整充实国土资源执法监察力量，进一步探索推行无人机巡查、动态监管等执法手段，努力在全区形成预防为主、惩防并举、全面监管的良好局面。
六是进一步做好林业工作。巩固提升三级林长制组织体系运行质量，持续加大宣传与造林管护力度，抓好各项林长制制度的贯彻落实。统筹优化国土绿化与耕地保护、城镇建设以及乡村振兴的关系，依法精准拓展造林空间，节俭务实开展国土绿化。加强森林防火基础能力建设，松材线虫病预防、美国白蛾防控工作，加强林地、湿地用途管制，杜绝各类违法占用林地问题、滥砍滥伐问题，确保森林资源不流失。
区政府网站：好的，非常感谢姚局长百忙之中接受本次访谈，祝愿全区自然资源工作再上新台阶。
姚忠涛：谢谢主持人，再次感谢社会各界对全区自然资源事业发展的关心、帮助和支持。祝大家身体健康、工作顺利！
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