区农机局党组书记、局长管桂旭访谈：强化农机社会化服务，加快农业机械化进程

区农机局党组书记、局长管桂旭访谈：

强化农机社会化服务，加快农业机械化进程

区政府网站：管局长您好，近年来，农机部门在农机社会化服务体系建设、农机新技术推广等方面成效显著，请您简要介绍一下去年以来全区农机化工作发展情况。

管桂旭：2015年，区农机局紧紧围绕区委区政府中心工作，以转方式、调结构、抓创新、促发展为主线，以落实农机购置补贴政策为抓手，积极建设农机服务体系，大力推广农机化新技术、新机具，全区农机化工作呈现持续快速健康发展的良好态势。一是农业机械化水平大幅提升。全区农机总动力达到110余万千瓦，农作物耕种收综合机械化水平达到了91%，联合收获机拥有量436台，其中玉米联合收获机拥有量82台，大型旋耕机260余台，免耕播种机270余台，为建设现代农业提供了有力的装备支撑。二是农机专业合作社健康发展。着力培育了以农机合作社为重点的农机服务市场主体，形成了以服务为手段，融示范、推广、服务为一体的多元化的新型社会化农机服务体系，农机化新技术、新机具推广示范效果不断提升。全区在工商部门注册登记的农机专业合作社达到27家，入社会员519户，拥有农机具1022台（套），固定资产6487万元。三是农机购置补贴政策顺利落实。2015年兰山区农机购置补贴资金为630万元，共发放指标确认通知书312份，受益农户267户，补贴农机具346台（套）。通过购机补贴政策的引导作用，优化了农机装备结构，提高了农机装备水平，促进了农机化向农村各业的延伸和发展。四是农机牌证管理水平不断提升。通过工作重心下移、服务窗口前置，牌证工作人员在方便机手的前提下，尽量简化程序，提高办事效率，开展进村、入户、下乡服务，实施“挂牌到门口、服务到地头”的系列便民措施，实现了面对面、零距离服务群众。全年共挂发拖拉机、联合收割机牌照322台，检验拖拉机910台，培训驾驶员281人。五是农机技术推广效果显著。三夏三秋期间，大力推广了机械化收获、秸秆切碎还田、耕耙“一条龙”作业模式，从源头解决了秸秆焚烧的问题。积极引导农机合作社提前和镇街、村社区签订秸秆切碎还田合同，全面实现了合同机收、订单连片作业。全区农机合作社申报经验收合格的小麦秸秆切碎还田面积9.0753万亩，补贴资金226.88万元；兰山区8家农机合作社玉米秸秆切碎还田申报面积为1.94万亩,补贴资金48.5万元；水稻秸秆切碎还田面积22107亩，补贴资金55.27万元。

区政府网站：管局长，农机土地深松作业今年在我区是首次开展，请您介绍一下今年我区深松作业的相关情况。

管桂旭：深松作业是指应用全方位深松机或铲式深松机进行作业，它可以疏松土壤，打破犁地层，增强水分入渗和土壤贮水量；作业后耕层土壤不乱，动土量小，减少了由于耕翻后裸露土壤水分蒸发损失。今年，兰山区深松作业任务为3万亩，每亩补贴资金40元。为确保深松作业补助资金合理使用，实现深松作业补助“多干多补、少干少补、不干不补”，杜绝虚报、冒领深松补助现象的发生，我区实施深松作业的的机械全部加装了深松监测仪器。深松监测仪器是采用卫星定位、无线通讯技术和深松机具状态检测传感技术，实现对农机深松作业过程、面积、深度实施准确检测。监测数据能实时传输到深松作业监管平台上，可对作业面积、作业标准进行全程监控。

区政府网站：管局长，今年秸秆综合利用方面有哪些优惠政策，请您简单介绍一下。

管桂旭：今年全区秸秆综合利用方面，计划完成秸秆青贮22万亩，秸秆机械化还田14.2万亩，秸秆收集利用12万亩，年收储秸秆约10万吨。区农机局通过前期深入考察、调研，结合全区实际，向区政府提出了秸秆综合利用方案，区政府决定今年实施三大综合利用项目，实现全面禁烧。一是秸秆切碎还田项目。在小麦（玉米）秸秆切碎还田项目上，对严格按照机械化秸秆还田操作规程进行操作，经验收合格的农机合作社，按实际作业面积给予每亩25元（市、区财政分别补贴15元、10元）的补贴。对实施水稻秸秆切碎还田的，区财政将按照去年每亩25元的标准给予补贴。今年市局给我区的保护性耕作示范推广任务为小麦秸秆切碎还田9万亩、玉米秸秆切碎还田3万亩。二是秸秆青贮项目。今年，市、区财政将对开展青贮氨化的畜牧养殖户，在同等条件下，优先安排财政扶持项目。对按规定标准建设青贮池200立方米以上，且当年开展秸秆青贮业务的畜牧养殖场（户），经验收合格的，按每立方米池容50元（市、区财政各补贴25元）的标准给予畜牧养殖场（户）补助，同一养殖场（户）年度享受补助最高不超过10万元。今年，全区计划对22万亩秸秆实施秸秆青贮，实现秸秆饲料化利用。同时按照上级政策，对青贮的秸秆按照每吨60元标准补助。三是秸秆收储运项目。以村社区、农机合作社为依托，在全区建立秸秆收集、打捆、存储、运输体系，实现秸秆综合利用，区政府在以下两个方面给予财政补助。一是对购买打捆收集机械的，按照同等型号国家购机补贴标准给予重复补贴；二是对实行秸秆收集的，按照每亩30元的标准给予储运补贴。

区政府网站：管局长，国家农机购置补贴政策已在我区实施多年，请您介绍下今年的农机购置补贴政策和流程。

管桂旭：2016年，全区农机购置补贴实行“自主购机、定额补贴、区级结算、直补到卡（户）”实施方式，补贴对象到兰山区农机局办理所有补贴手续，实行先购后补、分类补贴、先到先补的原则。办理流程如下：

1、购机申请。补贴政策公告到镇、村。购机者按要求到区农机局申请补贴指标。

   2、对象确认。区农机局会同财政局对购机者提交的申请进行审查，按照公平、公正、公开的原则确定补贴对象，并对公示无异议的发放指标确认通知书。

   3、自主购机。购机者持指标确认通知书和身份证证明材料，自主选择经销商，自主议价购机。经销商应明示机具配置和价格，并与购机者签订销售协议，打印《机具供货核实表》，出具发票。

   4、核实建档。区农机局对购机者购置的机具登记核实、编号建档、喷涂标志。购置拖拉机、联合收割机者应向区农机局牌证管理科申领牌证。

5、补贴发放。对补贴机具登记信息齐全、手续完备的购机者，由区财政局及时将补贴资金兑付到购机者提供的卡（户）上。