区文广新局局长管桂启访谈：加快构建现代公共文化服务体系 着力提高群众文化生活满意度

区文广新局局长管桂启访谈：

加快构建现代公共文化服务体系

着力提高群众文化生活满意度

区政府网站：管局长，“文化是民族的血脉”，在经济社会发展中处于重要地位，请您介绍一下2015年全区文化工作的总体情况。

管桂启：2015年，在区委、区政府正确领导下，区文广新局立足我区文化事业新形势和新任务，以现代公共文化服务体系标准化、均等化为核心，围绕文化惠民、文化乐民两个基本点，坚持“六个重视”，构筑“六个平台”，自主创新，彰显特色，全区公共文化体系建设取得了较好成绩，成功创建了文化强省建设先进区。

一是重视建设，构筑公共文化设施平台。完善区、镇、村三级公共文化服务网络，因地制宜建设特色文化设施，基本建成覆盖城乡、发展均衡、服务便捷、多元参与、共建共享、保障充分、统筹有力、充满活力的现代公共文化服务体系。2015年，提升完善农村社区综合性文化中心60个，新建群众文化辅导基地9处、乡村文化博物馆8处、历史纪念室5处，全区公共文化阵地建设迈上新台阶。

二是重视需求，构筑公共文化供给平台。继续强化“两馆一站”免费开放。投资56万元对区文化馆、图书馆进行升级改造，新增历史文化展示室、录音棚、尼山书院等服务项目，全面提高两馆综合服务能力，区文化馆顺利通过国家一级馆验收。对镇街文化站全部按照三级以上标准进行完善，并与镇街协调配合，配齐配强文化站专职工作人员，使文化站切实发挥引领基层文化活动、丰富群众文化生活的功能。不断提高服务基层软实力。积极组织“送戏、送电影、送图书”活动。组织开展送戏下乡活动300余场次，完成公益电影放映5600余场次,提升完善农家书屋100家，数字化升级15家，为全区农家书屋补充更新图书近30万元。组织、承办上级重大文化活动10多场，配送便携式移动音响130个、优秀歌曲光盘130个。

三是重视普及，构筑公共文化展示平台。严格遵循“三贴近”原则，实施文化惠民战略，借助文化资源积极构建文化服务展示平台。2月，组织了第十六届“兰山之春”秧歌汇演，临沂市第十届非物质文化遗产保护成果展演—弦子戏专场、溜山梆子专场。3月，举办了临沂市首次“文学与绘画的跨界对话”活动、第三届洗砚池杂志颁奖典礼。4月，举办“共筑中国梦—好书伴你行”读书朗诵比赛，并选送优秀选手参加省市级朗诵比赛。5月，到枣沟头小学进行了儿童节送关爱慰问演出活动。6月，积极开展第十个“文化遗产日”保护成果展、“非遗进校园”走进临沂市特教中心活动。7月，举办中小学生剪纸培训班。8月，举办“2015年兰山区道德模范巡演”、兰山区第三届“活力兰山”暨首届妇女广场舞大赛。9月，组织开展“兰山区纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年书画作品展”、“我的书屋，我的梦”农村少年儿童阅读征文活动。10月，举办“孝满天下.爱在重阳”文艺演出及送公益电影进敬老院活动。11月，组织开展“凝固的耕耘”第二期油画展、送广场舞培训进镇街活动；12月，组织开展“活力兰山”区、镇、村三级文艺汇演。

四是重视精品，构筑公共文化创新平台。围绕新时期“兰山精神”，挖掘兰山特有文化资源，创作一批体现兰山区域特色，弘扬时代精神，思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀舞台艺术作品和美术作品。注重文学创作。2015年，编辑出版了四期《洗砚池》杂志，发表各类文艺作品800余件，其中80余篇作品被全国各类报刊杂志选载，扩大了杂志影响力。编辑创作三十集电视剧剧本《新沂蒙姐妹》，如今已完成了十集的创作，该电视剧已被列入兰山区文艺大项目，预计2016年4月份完成剧本的全部创作。创作完成了快板《我们共有一个家》、舞蹈《唱起来跳起来》、《向快乐出发》等20多个文艺节目。注意品牌创新。在积极推进文化惠民工程建设的基础上，结合本地实际，突出特色文化，本着政府主导、社会参与的原则，着力打造天泽木民间文化博物馆、兰山文化微信平台、“活力兰山”区、镇、村三级文艺汇演、“兰山之春”秧歌汇演、“舞动金秋”广场舞大赛等五大示范性特色文化服务项目，形成了独具特色的文化活动品牌，调动了群众参与文化活动的积极性，拓宽了群众享受文化的渠道，提高了群众的文化满意度。

五是重视传承，构筑公共文化保护平台。重视文物保护。完成兰山区第一次全国可移动文物普查数据审核上报工作，全区36件/套可移动文物数据在线平台审核上报工作圆满结束。完成全区三处省级文物保护单位的立碑工作。完成第五批省级文物保护单位、县级文物保护单位的申报工作。完成全区两处重点抗日战争遗址的资料整理工作和两处全国重点文物保护单位信息填报工作。做好大遗址保护工作，完成小谷城故城遗址的立项工作，遗址保护勘探规划编制工作顺利进行。重视非遗保护。扎实推进镇村两级历史文化展示室建设，目前，白沙埠、半程、方城东朱汪等5处历史文化展示室已全部对外开放，其它镇街历史文化展示工程正在有序推进。2015年，组织吕氏面塑、陈氏皮影戏、密氏膏药制作技艺、方城大锅饼制作技艺、少年闵子骞的传说、段记德兴堂烧烫伤复员膏制作技艺6大项目申报市级第五批非遗代表性项目。目前全区有省市级以上非遗名录22个，区级49个；市级传承人10名，区级传承人33名。

六是重视人才，构筑公共文化保障平台。以9个群众文化辅导基地为抓手，推进“种文化下乡”常态化，2015年组织专业技术人员“种文化下乡”培训930余人，培训广场舞翎180人次；积极组织人员参与文物人才培训、非遗人才培训、执法人才培训、文化站长培训140多人次，3人成功申报临沂市首届乡土文化人才，1人入选“第三批齐鲁文化之星”，3人参加省市到基层挂职研修等锻炼活动。

区政府网站：近年来，我区公共文化服务体系建设卓有成效，越来越多的文化成果惠及群众，那么，今年我区还将推出哪些惠民利民的文化工程？

管桂启：2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的起步之年。做好今年的文化工作意义十分重大，我们将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕建设临沂核心区域文化高地这一战略定位，构建现代公共文化服务体系、文化产业服务体系、文化扶贫支撑体系三大体系，重点抓好以下几项工作：

一是持续抓好阵地建设，力争镇街文化站全部达到三级文化站、部分达到二级文化站标准，按“五个一”要求提升改造一批村（社区）文化中心（大院）。

二是下大力气推动各项文化活动广泛开展，不断提高群众满意度。

三是强力推动传统文化传承，力争每个镇街建成历史文化展室，一批传统历史村（社区）建成村俗民情展馆。

四是积极探索文化惠民的新路子，增强创新意识，努力推动文化各项工作再上新水平。

区政府网站：今年，党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府都相继召开会议，出台文件，就扶贫开发工作提出明确要求。兰山区文广新局作为全区文化扶贫工作牵头部门，今年文化扶贫工作具体目标和推进措施有哪些？

管桂启：根据市区扶贫攻坚实施方案的要求，我们重点围绕汪沟镇8个省定贫困村进行文化生活调研分析，托清了全区文化扶贫工作的底子，制定《兰山区文广新局实施文化精准扶贫开发专项工作方案》，确定扶贫重点、路线及时间节点。从2015年起，通过对全区贫困地区全面开展文化扶贫，力争2017年实现贫困村公共文化服务全普及。

根据专项工作方案，全区文化扶贫工作重点有以下四项：

一是实施文化服务平台建设工程。推进贫困村公益文化设施建设，为群众提供室内外文化活动场所，搭建文化活动平台。

1、推进综合性文化服务中心建设。指导贫困村整合党员教育、宣传文化、科学普及、团委妇联、体育健身等设施，建设综合文化活动室，面积不少于80平方米。争取上级文化部门支持，2016年，全区60%的省定贫困村建有综合文化活动室。2017年，省定贫困村建设或提升、改造综合文化活动室，基本实现综合文化活动室全覆盖。2018年，对照标准进行查漏补缺。鼓励有条件的村按照一个乡村大舞台（文化小广场）、一个多功能综合厅、一个村情民俗展示室、一个社区书屋、一个文化长廊“五个一”的标准，建设综合性文化服务中心，面积达到200平方米。

2、推进文化小广场建设。鼓励支持贫困村因地制宜，对空场、废弃地、街心进行整理，建设简易小广场，为群众提供活动场所。到2016年底,60%的省定贫困村建有文化小广场，面积不少于200平方米。2017年底，基本实现省定贫困村文化小广场全覆盖，初步解决群众文化活动无场地的问题。

二是实施传统文化传承工程，推进贫困村历史文化展示室建设。在推进贫困村旧村改造的同时，注意保留文化遗存。文管所、文化馆、镇综合文化站帮助其提前谋划，提前收集整理文化资源线索，与新社区、新村建设同步进行保护建设。鼓励贫困村围绕当地历史沿革、重大事件、重要人物、民俗资源、红色文化、镇史、村史、特色地域资源等，因地制宜，建设历史纪念馆或乡村民俗展示室、特色非遗项目展览展示馆等，留住乡愁，增强群众的文化认同感。

三是实施公益文化活动进村入户工程，组织引导公益文化活动向贫困村延伸，让贫困村群众享受到均等的基本文化权益。

1、延伸“一村一年一场戏”、“一村一月一场电影”服务。由目前项目实施仅限于行政村，争取上级支持逐步延伸到全部贫困村。在各级政府购买公共文化服务中，优先安排到贫困村演出、放映，确保贫困村群众每年能够至少看到1场戏，6场以上电影。

2、组织艺术精品“走进村”。组织精品艺术进偏远贫困村，把我区近年来打造的具有地域文化特色的艺术精品进行巡演，拉近精品艺术与基层群众的距离。

3、开展好流动文化服务。将贫困村纳入流动文化服务的重点区域，支持区图书馆、文化馆等采取送图书、送培训、送展览到村，丰富村民文化生活。

四是实施贫困村文化人才培养工程，深入开展“种文化下乡”，在贫困村培育一批文化艺术爱好者，带动本村及周边村落文化活动开展。

1、开展扶志扶智文艺创作。组织文艺工作者深入基层体验生活，创作一批反映贫困村艰苦创业、脱贫致富的小戏小品等进行巡演，激发广大党员干部和群众干事创业的热情，增强脱贫致富的信心。

2、开展定向人才培养。将贫困村文化人才培训纳入区文化人才培训计划，每年安排一定名额组织贫困村文化爱好者免费参加各级培训，提高业务水平。采取支持设备等方式支持贫困村建立本村的演出队、庄户小剧团，就近开展文化活动。

3、铺设基层文艺辅导点。组织专业院团、文化馆专业人员、文化志愿者到贫困村开展文化志愿培训，让贫困村群众就近学习。

4、支持引导广场舞健康有序发展。通过开展培训、发放音响等方式，支持贫困村群众组织参与广场舞。择优推荐优秀表演队参加各级的广场舞汇演、比赛等，示范引导广场舞队健康开展活动。2016年，为全部省定贫困村发放1台便携式移动音响；2017年底，基本实现所有贫困村都有1支以上的广场舞队伍。