金雀山街道党工委副书记、办事处主任田宗春访谈：凝心聚力谋发展 真抓实干惠民生

金雀山街道党工委副书记、办事处主任田宗春访谈：

凝心聚力谋发展 真抓实干惠民生

区政府网站：“坚持以人的城镇化为核心，深入开展‘新型城镇化建设年’，不断优化城区发展布局”是今年兰山区《政府工作报告》中部署的重要工作，作为中心城区街道，请您谈谈在这方面的具体做法。

田宗春：近年来，金雀山街道旧城旧村改造工作进入空前的快速推进期。按照市、区统一部署和要求，从2003年开始我们先后启动了铁路南片区、涑河片区、南坛片区、东风东关片区、火车站片区等旧城旧村改造项目总计20余个，开发建设现代化居民住宅楼900余栋、总建筑面积600多万平米。

尤其是今年以来，街道积极开展“基层党建深化年、征收扫尾收官年、还建回迁保障年、社会管理创新年”四个年活动，就是以此为重要抓手，围绕全区205070重点项目，大力实施旧城旧村改造“拆、建、管”三部曲，同步抓好新片区征收、老片区扫尾、还建回迁和社会管理各项工作。截至目前，占地3865亩的火车站片区已完成协议签订1761户，完成比率达99.9%，还建工程的各项施工手续基本办理完毕，即将动工建设；埠东家园二期6栋居民还建楼全面开工建设，部分楼体已经封顶；交通技校片区3.3万平方米的非住宅项目已拆除完毕，民房住宅已完成协议签订124户，完成比率95.38%；铁路小区片区自7月28日启动以来，已签订协议830户，签订率达95.6%；南坛片区19栋高层还建住宅楼建设进入收尾阶段，年底即可实现回迁；东风东关片区77栋居民还建楼和商业开发楼盘已实现封顶58栋；东方新天地、金泰华府、御珑湾（二期）、阳光金泰等商业开发项目进展顺利。全街道目前共完成房屋征收面积17万平方米，完成房地产开发建设面积80万平方米。

区政府网站：金雀山街道位于中心城区，大力发展现代服务业是有效保障镇域经济持续健康发展的有效途径，请问在这方面街道有哪些具体举措？

田宗春：今年以来，街道立足自身优势，把“三引一促”作为重要抓手，深挖主导产业潜力，大力发展新兴产业和高端服务业，镇域经济实现又好又快发展。

一是立足主导产业抓挖潜培植。街道把城中村改造与街道经济发展有机结合，以涑河片区、东风东关片区、南坛片区、铁路南片区等10余个片区的征收改造为驱动平台，不断放大房地产业、服务业主导优势。目前，正直名车广场、首联旺角购物广场项目顺利投入运营；天元威特购物广场、城邦威尼斯商城、金御地下商城3处项目全面进入招商引商阶段；大金豆农贸、清泉商业广场（二期）、煤山农贸市场3处项目主体建设已完毕，即将投入运营。上半年，全街道完成商贸服务业设施面积建设18万平方米。

二是立足自身优势抓招商引资。立足街道区位、环境和产业优势，拓宽招商视野，特别是在具有代表性、规模化的城市综合体和商贸服务业项目招引上均有新的突破，今年新引进投资过亿元服务业项目4个；利用万兴都商业公园、东方新天地、天元威特商业广场、金御商城、城邦威尼斯商城等有效载体，引进高端服务业项目32家。上半年，全街道规模以上商贸企业达到70个，实现限额以上贸易企业销售额31.5亿元。

三是立足集体经济抓支撑带动。街道立足实际，抓牢社区集体经济膨化发展，有效夯实了镇域经济发展的基础。2014年，东关、傅屯、南坛3个社区集体总收入过1000万元，东关、傅屯、南坛、朝阳、清泉庄5个社区三年发展规划目标提前一年率先完成，其中，东关社区集体收入已经突破1600万元。今年，预计5个社区集体总收入将突破千万元，东关社区更是有望突破2000万元大关。

区政府网站：保障广大群众切身利益，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，是目前党和政府最根本的工作目标，街道在惠及民生方面采取了哪些举措？

田宗春：“为民改造，改造为民”，旧城旧村改造的最终落脚点体现在改善居民居住条件、提升居民居住质量、惠及民生的服务方面。街道始终坚持从维护最广大人民群众根本利益的高度，树立以人为本、着眼于民的“大民生”观，不断拓展民生工作的内涵与外延，多谋民生之利，多解民生之忧，在保障和改善民生上持续取得了新的进展。

一是筑牢组织基础。严格按照“三严三实”总要求，以街道开展的“基层党建深化年”活动为抓手，深入开展“结亲连心”活动，目前128名机关干部，共联系走访群众4002户，收集诉求336条，有效解决312条，其余诉求正在积极协调解决；推广商圈党建，探索辖区党员无缝隙管理模式，高标准打造了开元上城、首联旺角2个商圈党建场所和东北园、御碑街社区党建服务场所，创新区域化大党建服务新亮点；集中推进“后进社区班子整治”和“社区财务管理”两项工作，以抓班子、带队伍，打基础、利长远为工作导向，实现作风建设和经济建设“互促进、双提升”。

二是维护社会稳定。积极开展创建无命案街道、无刑事案件社区、零发案小区的“双无一零”创建活动，深入推进平安金雀山建设，超前预防和化解社会矛盾，强化社会治安综合治理，全面提高人民群众满意度；按照“抓源头症结、清未尽事宜、求根本解决”的原则，以涑河一期、东风东关、三里庄三大信访稳定“敏感区”为重点，强化措施、准确把握、稳步推进，信访不稳定因素正逐步化解。

三是夯实民生基础。围绕关系群众切身利益的问题，重点加大了民生问题的解决力度。目前，投资1400万元新建的普村小学教学楼已经投入使用；三里庄小学教学楼、金雀山街道社区卫计服务中心均已进入内部装饰阶段，即将投入使用；投资2700万元的东北园社区便民服务中心即将投入使用；今年上半年，共完成城镇居民社会养老保险续费3436人，慢性病鉴定255人，退休人员认证5860人；新增就业2326人。

四是重点工作常抓不懈。依托“计划生育攻坚月”活动，积极做好人口与计划生育各项工作，其中，多项基础性指标均居全区前列，有效提升了“出生人口性别比”和“合法生育率”两项核心指标达标率。高度重视大气污染防治工作，对辖区42个建筑拆迁工地扬尘、15个10吨以下燃煤锅炉、71家露天烧烤进行集中治理，一项一项排查，一个一个整改，目前已全部整改落实到位；同时，认真做好国家卫生城市复审迎查工作，巩固提升“城乡环境卫生集中清理整治活动”成果，全面强化对薄弱环节的持续整治，以高度的责任感和高效的工作措施为辖区居民赢取了碧水蓝天的生活环境。

区政府网站：今年，市、区两级都提出了赶超跨越发展的具体思路，当前，即将进入第四季度，街道在完成全年各项工作任务、持续推动经济社会持续健康发展方面有什么具体打算？

田宗春：我们将立足区位优势，借助中心城区提质扩容的大好机遇，抓牢旧城旧村改造和商贸服务业转型升级两条发展主线，树标杆、找差距、勇担当、快发展，把主要精力放到促提升、抓发展上来，进一步加压奋进，全力推动经济社会高速跨越发展。

（一）突出重点抓项目，提速旧城改造。立足“205070”重点项目，突出全街道旧城旧村改造实际，全面加快新片区旧改步伐、老片区征收扫尾和还建开发三项工作。一是加快片区征收。按照市、区部署，加快推进交通技校片区、东风东关二期、焦庄社区老年村和普村农贸市场四个片区的征收改造工作；压茬谋划南坛片区三期、东苑片区（二期）、水利局片区、三里庄姑娘村4个片区的房屋征收，超前谋划，适时进行；二是完成四个片区征收扫尾。强化措施、夯实责任，全面加快火车站片区、东风东关片区、涑河一期片区和小埠东片区的征收扫尾，力争今年年底实现全面收官。三是推进项目建设。按照“抓协调、抓服务、抓进度、抓质量”的“四抓”机制，倒排工期，快速推进，重点抓好黄金水岸、御珑湾（二期）、阳光金泰、金泰华府4个大型房产开发项目；全面加快火车站片区、东风东关片区、南坛片区、埠东家园二期、三里庄平安华府、银泰景苑等片区改造还建安置工程建设，力争全年完成城市开发建设面积80万平方米。

（二）围绕产业抓招引，提升区域实力。借助旧城改造优势，实施内强外拓，推动房地产业和商贸业两大产业互补共赢；立足宜居宜商优势，继续招大引强，发掘总部经济和楼宇经济巨大潜力，形成新的城市经济增长极。一是提速商贸设施建设，加快规模膨胀。加快大金豆农贸、金泰华府综合体、东方新天地3个投资过亿元商贸服务业项目；尽快运营天元威特购物广场、金御地下商城、城邦威尼斯商城等已建成项目，依托涑河古城商圈、金雀山路东部沂河商圈、中丘路南段商圈、陶然路西段商圈四大商圈，持续提质扩容，招引大项目、好项目落地。二是增强招商选资实效，推动转型升级。不断提升联安现代城、开元上城、齐鲁大厦、慧谷时空四大商务平台承载功能，健全服务机制，定向招引金融保险、创意设计、中介服务等高端业态，做活“总部经济”；借势旧城旧村改造，加快京伦天御湾、永恒华源、清泉商业广场（二期）、焦庄花园等已建成项目商贸设施的特色餐饮、文化娱乐、消费休闲业态引进，推动辖区商贸休闲化、时尚化、特色化。力争全年实现服务业固定资产投资63亿元、限额以上贸易企业销售额74亿元。

（三）夯实基础抓保障，建设活力金雀山。一是强化作风保障。深入开展践行“三严三实”深化“结亲连心”活动，继续弘扬新时期兰山精神，持续深化全街道“基层党建深化年”活动，以重点工程推进为平台，以“后进社区班子集中整顿”和“规范社区财务管理”两项工作为重要抓手，同步做好班子建设和重点工作落实，做到工作中抓结合、落实中抓深入，积极构建基层班子更加牢固、队伍干劲更加充足的良好局面。二是强化稳定保障。围绕关系群众切身利益的问题，以提高群众满意度为落脚点，以信访积案化解为工作重点，追根溯源、稳步推进，集中解决一批涉拆、涉法案件。强化隐患排查、实施包案化解，稳妥推进三里庄社区信访案件和涑河一期未尽事宜的化解工作。三是强化民生保障。落实属地责任，建立长效机制，全力以赴做好全国卫生城市复审迎查工作；围绕六项基础性指标，全面完成人口与计划生育工作任务；坚持铁腕治理，把好大气污染防治监督关，防止死灰复燃；着力加快街道卫计服务中心建设和三里庄、焦庄小学改扩建，以及小埠东和焦庄社区老年公寓建设，全面做好城镇居民医疗保险扩面续费征缴，最大限度的改善民生。

区政府网站：再次感谢田主任百忙之中接受采访。

田宗春：谢谢主持人，借此机会，感谢社会各界长期以来对金雀山街道的关注与支持。下一步，街道将在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕全市“一二三四”总体思路和全区“三年过百千，鲁南苏北领先”的发展目标，按照“走在前列”的要求，全面落实“八大战略”，坚决打好“六场硬仗”，进一步开拓奋进、改革创新，为全区经济社会跨越发展再立新功。