区卫生和计划生育局局长毛士西访谈
做好公共卫生服务 提高群众满意度
区政府网站:今年,市委市政府把群众满意度调查测评作为全市科学发展考核的重要指标,近期,区委多次召开工作会议,专题研究提高群众满意度工作,做出了重要部署,提出了严肃要求。请您介绍一下咱们在医疗卫生方面提高群众满意度的具体情况好吗?
毛士西:提高群众满意度既是卫计系统的一项重要任务,也是我们追求的工作目标。为了使工作有序开展,区卫计局已成立了工作领导小组,制定了工作方案,对目标任务、工作时限、考核内容进行了分解和明确。同时,区卫计局还成立了专项督导组,对工作开展情况进行明查暗访,督导检查结果定期在系统内进行通报,对成绩后三名的单位主要负责人由局党委进行约谈,以保障任务落实和工作成效。
区政府网站:那主要采取了哪些措施?
毛士西:在继续深入开展“三好一满意”、“五好服务”活动的基础上,今年在全区开展了“优质服务年”活动,开展优质服务是手段、途径,提高群众满意度才是目的。一在提高医疗质量上下功夫,提高医疗质量意识和安全意识,提高医疗质量管理水平。二在改进医疗服务上下功夫,努力做到认识、措施、效果三到位,不断改进医疗环境、提高惠民便民服务,方便群众就医。三在控制医疗费用上下功夫,坚持合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费,全面推行门诊药品费用和住院费用一日清单制度,增加医疗收费透明度,让群众“明明白白看病”。四在加强行风建设上下功夫,进一步转变工作作风,严格落实“九不准”,加大对违规违纪行为的查处力度,塑造风清气正的行业新风。
区政府网站:毛局长,可以给我们介绍一下“两癌”免费筛查的项目吗?
毛士西:“两癌”是指乳腺癌和宫颈癌。“两癌”筛查就是指通过先进的检查手段,排查出受检者是癌症还是一般的妇科疾病。“两癌”免费筛查主要针对35-64岁的兰山区农村籍妇女。在兰山区的各社区卫生服务中心或卫生院都可以进行“两癌”免费筛查。希望广大群众能够充分了解“两癌”的危害和早发现、早诊断、早治疗的重要性,同时也希望适龄农村妇女积极参加到“两癌”筛查活动中来。
区政府网站:今年“两癌”筛查项目的完成情况怎么样?
毛士西:自3月下旬全面启动“两癌”筛查工作以来,全区各医疗单位高度重视,广泛发动,认真实施,圆满完成了今年的全区“两癌”免费筛查18000人的目标任务。截至7月31日,各单位累计筛查出乳腺可疑癌前病变236例、乳腺癌8例;宫颈癌前病变136例、宫颈癌13例,乳腺增生、乳腺纤维瘤、乳腺炎等乳腺良性病变3122人,各类阴道炎、宫颈炎、附件炎症等生殖道感染4663人,子宫肌瘤、卵巢囊肿等良性病变3660人。对查出的疾病均给予及时、有效治疗或转诊。
区政府网站:这些年兰山区多次代表全市接受省级公共卫生考核,基本公共卫生服务工作取得较好成效,毛局长可以简单介绍下今年在基本公共卫生服务方面兰山区主要开展了哪些工作?
毛士西:好的。兰山区卫计局始终坚持将基本公共卫生服务放在卫生工作的重要位置,和基本医疗并重发展,不断加强组织领导,创新工作思路,强化工作措施,扎实推进。一是紧抓信息化建设,建立公共卫生远程查体和随访系统。针对基本公共卫生服务项目繁多,居民查体、建档以及随访工作需要投入大量的人力物力的工作特点,区卫计局指导软件开发公司成功研发了基本公共卫生远程查体和随访系统。工作人员通过PAD等移动设备开展入户查体建档、随访等工作。远程随访系统可自动识别居民身份证信息,查体设备通过蓝牙和PAD实现链接,查体结果通过信息传输自动上传到PAD中的公共卫生系统,实现了建档查体全自动,彻底改变了以往拿着纸质档案和查体设备入户查体建档,形成原始本底资料后再录入公共卫生系统的被动工作局面,最大程度的简化工作人员工作量,有效提高了服务效率。二是家庭医生式服务赢得民心。近年来,我区不断深化医药卫生体制改革,逐步提升基层卫生服务能力,加快转变服务理念和服务模式,全区医疗卫生服务机构继续深入推行家庭医生式服务模式,取得了良好的效果。家庭医生式服务促进基本医疗服务和基本公共卫生服务走进家庭,贴近居民,逐步实现“人人享有家庭医生”式服务。家庭医生定期进行上门访视及门诊出诊、巡诊、咨询,对居民家庭实行全面性、连续性健康管理。特别是针对辖区内各类重点人群,指定责任医生,建立“一对一”的医疗保健服务。目前,全区共成立区级专家服务团队1个,家庭医生团队148个,区级专家29人,家庭医生893人。发放家庭医生式服务宣传材料30余万份,已经签约38.9万户,服务居民97万人。三是切实做好老年人查体。65岁及以上老年人查体工作是基本公共卫生工作的重点,为保证老年人查体工作的顺利开展,国家政策落到实处,兰山区政府将老年人查体工作列入政府考核项目。各基层医疗机构发动乡村医生和社区卫生服务机构工作人员及时摸清了辖区老年人数量,建立了老年人花名册,采取多种查体方式相结合:1、组织查体队伍,带齐查体设备入村(社区)开展集中查体;2、由村居(社区)统一组织,医院派车接送,到医院进行集中查体;3、对行动不便、卧病在床等特殊情况的老年人提供上门查体。今年,全区已完成65岁及以上老年人查体43689人,计划三季度全面完成全区老年人查体任务。四是预防接种、传染病防治等工作规范到位。全区各单位扎实开展了免疫规划工作,做到了规范接种,及时接种。进一步健全了传染病防控网络,建立了传染病疫情报告制度,做到了传染病无漏报、迟报现象。截至目前,全区适龄儿童建证11461人,接种率99.22%;传染病及时登记报告907例,及时登记报告率100%。
区政府网站:毛局长,为确保人民群众生命健康安全,近一时期以来,兰山区掀起了医疗市场治理整顿的热潮,请您介绍一下这方面情况好吗?
毛士西:根据省、市卫生计生委《卫生和计划生育服务监督年活动实施方案》部署,兰山区卫计局积极动员部署,宣传发动,制定工作方案,成立领导小组,抽调精干力量,认真落实“服务监督年五项行动”,加强对辖区内各级各类经营单位监督检查,严厉打击各类非法行医行为。
区政府网站:兰山区这次医疗市场整顿主要是从哪几个方面进行的?
毛士西:兰山区医疗市场整顿重点主要有五个方面:一是无证非法行医问题。严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展执业活动的机构和个人,未取得《医师资格证书》、《医师执业证书》、擅自开展诊疗活动的游医、假医。二是医疗机构中存在的违法违规执业问题。查处医疗机构聘用无卫生技术资格的人员开展诊疗活动的行为;查处公立医疗机构将科室或房屋出租给非本机构人员或其他机构,打着医疗机构的幌子,利用欺诈手段开展诊疗活动的行为;查处未取得《母婴保健技术服务许可证》擅自开展母婴保健技术服务项目,未经许可擅自开展性病诊疗,未经许可擅自开展医疗美容服务等超范围执业的行为;查处违反《传染病防治法》等有关医疗安全法律法规的行为。三是严厉打击医疗机构发布违法违规医疗广告的行为。四是严厉打击非法接生、取环以及利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。五是坚决治理医疗机构“高收费、乱收费”的行为。这五个方面,就是我们这次整顿医疗市场的重点。
区政府网站:通过一阶段的治理,兰山区这次医疗市场整顿工作取得哪些成效呢?
毛士西:兰山区整顿医疗市场专项行动得到相关部门、镇街道和广大群众的大力支持和积极配合,按照“巩固一批、提高一批、淘汰一批”的原则,对城区实行逐路逐街的地毯式排查。今年以来,查处“两非”案件38起,移交外县区5起,移交公安机关1起,没收B超机13台、流产吸引器4台,没收违法所得2.7万元,征收罚款(含押金)76万元,结案20例,吊销《医疗机构执业许可证》1家,吊销《医师执业证书》1人;监督检查各类医疗机构645家次,立案查处53家、罚没金额22.709万元;监测各类医疗广告127家次,行政处罚7家,移交工商部门1家;查处非法行医场所101家,没收药品59箱、医疗器械17宗、广告灯箱19个,涉嫌犯罪移交公安机关11家,申请人民法院强制执行3家。共计罚款70.2万元,有力打击了非法行医行为。通过开展打击非法行医专项整治行动,取得了明显成效,各类非法行医行为显著降低,全区医疗服务市场秩序得到了明显好转。
区政府网站:兰山区在下一步治理非法行医方面有什么具体措施呢?
毛士西:为更好的巩固专项整治成果,针对存在的问题和不足,下一步将抓好以下几个方面的工作:
1、进一步提高认识,加强领导。切实把打击非法行医专项整治行动各项工作任务落到实处。进一步落实责任,明确任务,加大工作力度,加强与公安等部门沟通联络,做好行刑衔接,进一步增强打击非法行医工作的合力。
2、加大案件查办力度。对非法行医者采取从重从严方针,发现一起查处一起,绝不姑息。对重大案件、重点案件,及时通过新闻媒体、报纸等载体进行通报,发挥媒体舆论监督作用。
3、做好投诉举报案件查处工作。公开举报电话,对群众投诉举报的案件线索做到有落实、有回音。采取多种形式,加强宣传教育,调动和发挥群众的参与意识,提高人民群众的识别能力和自我保护意识。