区政府网站：大家好，今天我们邀请到了区水务局局长、党组书记李继芳同志。李局长，欢迎您！
李继芳：主持人好！大家好！很高兴通过《政务访谈》这个平台和大家沟通交流。借此机会，对长期以来关心支持全区水务工作的社会各界朋友表示衷心的感谢和诚挚的祝愿！
区政府网站：李局长，我们知道兰山区境内八水绕城、六河贯通，水系发达、水量丰沛，在水系连通及现代水网建设等方面我们的规划和工作措施有哪些？请您简要介绍一下。
李继芳：好的。近年来，兰山区深入贯彻落实生态文明建设总体布局，严格遵循习近平总书记十六字治水方针，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，围绕实施乡村振兴战略总要求，积极打造防洪、排涝、灌溉、供水的水生态河湖体系，成功创建全国水系连通及水美乡村建设试点区。我们以“三片三网”为“骨肉”，以其他水系、农村沟渠为“脉络”，以闸坝、水库、汪塘为“关节”，联动开发“水、岸、滩”，一体打造“堤、路、景”，持续推进雨洪资源利用、水系连通、河道综合治理等工程建设，逐步构建起“河河相通、河库相连、连片打造、河塘同治”的大水网格局。近期任务：扎实推进水系连通及农村水系综合整治试点区建设，投资7.87亿元，在东部片区施行“河河相通”，完成沂河茶山拦河闸至孝河水系连通工程，通过引沂河水补水孝河，有力的改善了孝河水生态、水景观，突出彰显了孝河水文化；
在北部片区打造“河库相连”，完成沂河河湾水源向石屯和小李官水库补水工程，工程助力乡村振兴，每年可提供农田灌溉用水380.9万m³，生态用水190.4万m³，新增灌溉面积2.0万亩，实现了茶芽山田园综合体“以水为脉、优化水生态”“引水上山、山水共和谐”“借水生金、做足水文章”发展愿景；在西部片区实施“连片打造”，完成“修建一座闸、整治三条河”建设任务，实现了水资源的循环利用和丰枯调剂。完成祊河华夏水源工程，通过拦蓄地表径流，优化水资源配置，为义堂镇、枣园镇提供丰沛的产业和生态供水。完成涑河综合治理工程，通过5座闸，形成73公顷的回水面积，两侧的滨水绿化景观道路连接西部新城城区交通主次干道，滨水生态走廊，凸显绿色活力。完成方城河综合治理工程，防洪标准提高到20年一遇，河道防洪减灾能力明显增强，河道一次性蓄水量108万立方米，蓄水面积63万平方米，有效改善了水域生态环境，以水美乡村建设促进乡村振兴和产业发展。完成柳青河上游段综合治理工程，防洪标准提高到20年一遇，河道防洪减灾能力明显增强，河道一次性蓄水量16万立方米，蓄水面积13万平方米，回水长度4.3千米，宜居滨水生态长廊盛大呈现。中远期任务：计划实施茶山北干渠整治工程，沂河河湾水源至祊河调水工程，祊河屠苏拦河闸等工程。项目建设完成后将大大提高全区水系连通能力，改善地区生态环境，让全区河道、水库、汪塘连通起来，让水真正“活”起来。
区政府网站：全面推行河长制工作五年来，全区河湖岸线突出问题得到了有效清理整治，水域环境有了明显改善，我们主要做了哪些工作呢？
李继芳：全面推行河湖长制工作以来，全区上下紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的工作目标，以问题为导向，因地制宜，综合施策，积极采取各项措施对水资源保护和水环境进行综合治理，取得了一定的成效。一是坚持高位推动，河长履职下实功。全区已建立了区域与流域相结合的区、镇、村三级河长组织体系，对全区范围内的河流全部落实了具体责任人。由区委、区政府主要负责同志任总河长，镇街党政主要负责同志担任本辖区总河长。全区共设区级河湖长15名，镇级河湖长137名，村级河湖长650名，各级河长分别负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。区委、区政府专门成立河长制工作办公室，办公室设在水务局，由区政府分管副区长担任河长制办公室主任，统筹协调全区内河道管理工作。办公室共有13个河长联系单位，17个职能部门，各司其责，相互配合，共同推进。二是坚持体制创新，全面监督出实招。在区、镇、村三级行政河长的基础上，进一步延伸河长治水触角，构建了“党政负责、水利牵头、部门联动、社会参与”的管护机制，补充设置了企业河长、河道警长，河管员，形成了全方位的河湖组织体系；不断招募民间人士和团体，担任“义务河长”、“义务巡河队”、“塘小青”等，开展河湖日常巡查，对发现的各类问题及时进行制止和上报。聘请区人大代表和政协委员参与河湖管理，充分发挥监督职能，带动更多的社会力量广泛参与到河湖管理中来，形成人人重视、人人支持、人人参与河湖监督管理和保护工作的良好氛围。积极发挥企业资金优势和技术优势，引导金锣集团认领“企业河长”，开启了民间参与治河的大门，自主研发的污水处理净水设备，先后在柳青河、涑河、方城河等流域范围内安装了268套，效解决面源污染及生活污水污染问题。三是坚持问题导向，治理清乱勇担当。河湖长制工作开展以来，河湖清违一直是河湖长制工作的重中之重，兰山区紧紧围绕“深化清违整治、构建无违河湖”的部署要求，担当作为，攻坚克难，针对河道乱占、乱建、乱采、乱排等非法现象，组织开展了联动执法、集中治理、限期销号的“清河行动”，共完成违建清理、排污口治理、法采砂打击等400余处，清违清障面积20余万平方米，有效打击了各类涉河违规违法行为，保护了水生态环境，河湖面貌得到了明显改善。四是坚持长效治理，健全机制强管护。着力构建责任体系，推动河湖长“有名”“有实”“有能”，建立党政负责、水利牵头、部门联动、社会参与的河湖管理保护责任体系，明确各方职责，形成治水合力；着力开展美丽示范河湖建设，完成了省级美丽示范河湖--涑河、市级美丽示范河湖--方城河、柳青河及23条区级达标河湖建设任务；着力开展群防群治，依托城镇社区，深入推进河长制网格化管理，实行“管、控、防、治”网格化管理模式；着力加强水域岸线保护管理，完成河湖划界工作，河湖岸线保护与利用规划编制；着力推进采砂规划编制和砂石综合利用工作，为涉河湖采砂活动合法有序提供了有力保障。
区政府网站：李局长，水利是经济社会发展不可替代的基础支撑，在统筹水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理的同时，实现水利高质量发展，我们今年的主要工作思路和举措是怎样的？
李继芳：2022年，我们将紧紧围绕区委、区政府工作思路和部署，着力抓好重点水利工程建设和标准化管理体系建设，努力构建全域生态水系，全面保障水资源安全、水环境优化、水生态改善，促进全区水利事业高质量发展。
一要着力抓好重点水利工程建设。一是全面完成水系连通及水美乡村建设试点区建设和经验推广工作。加快推进试点区重点水利工程完工验收，做好重要工程节点提升工作。打造工程亮点，积极推进工程管护责任落实。总结、提炼试点区建设的经验和试点区示范性措施，打造水系连通、水美乡村建设的“全国样板”，为其他省市县区提供可复制、可借鉴的“兰山模式”。二是做好全区水网规划工作。深入调研，高起点谋划全区水网建设规划，做好与“丰枯互济、旱涝调适、区域互补、生态良好”的临沂现代水网的衔接，打通全区水网堵点、难点。三是全力推进涝洼地治理兰山区段工程建设。目前，兰山区段项目主体工程已完成，下一步将严密制定计划，严格组织实施，严把时间节点，多措并举，全力推进，确保按期完成建设任务。
二要着力构建水利工程标准化管理体系。一是建立健全水利工程管护经费保障机制。充分利用上级水利发展资金作为小型水库维修养护补助经费,鼓励和引导社会资本、民间资本投入小型水库运营,拓宽工程管护经费筹集渠道，弥补经费不足问题。二是改革水库管理体制。根据《山东省人民政府办公厅关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的实施意见》要求，结合兰山区小型水库实际情况，因地制宜，创新小型水库维修养护新模式，通过市场运作、政府购买服务的方式，由具有专业资质的单位定期进行高标准维修养护，实行“物业化管理、专业化维修、保姆式服务”切实提升管理水平。三是加强科技手段应用。加快水库监督检查精细化、规范化和信息化建设，完善大坝安全监测设施，保障水库长期安全运行。
三要着力推进河湖长制工作。一是落实河湖清违清障常态化。持续推进河湖“清四乱”工作，对河湖管理范围内的违法活动、行洪障碍、生态隐患等进行全面排查，即查即改，保持河湖湖问题动态清零。二是继续推进美丽幸福河湖创建工作。按照美丽河湖达标建设计划，立足河湖生态资源优势，扎实完成美丽幸福示范河湖创建、美丽幸福河湖达标建设等任务。同时，坚持以点带面，示范引领，切实推动全区河湖综合环境持续改善，建设水清景美、人水和谐的美丽幸福新河湖。三是推动河湖执法体系建设。按照分级管理、属地负责原则，落实河湖管护属地责任，明确河湖管护主体、管护责任和管护人员，实现管理保护全覆盖。进一步强化综合执法能力建设，建设联合执法队伍，落实执法经费，提升执法能力，强化河湖长制综合执法常态化，从重从快、依法打击涉河涉湖违法行为。
四要着力提升水利监督管理水平。一是持续强化水资源管理。严格落实水资源管理“巡查、稽查、核查”三项制度，完善水资源市场化交易流转机制、节约集约用水促进机制，强化水资源刚性约束，严格用水定额，完善取水许可，规范取用水行为。开展水资源智慧管理（四期）建设，新增智慧管理取用水单位70家；完成全区农业取水水资源论证区域化评估报告，以及207个行政村、67处农村供水工程、526眼机电井专项整治工作，规范农业取用水行为。二是持续深化节水型社会建设，持续推进节水载体建设，新建节水型机关、校园、医院、企业、小区50家；加大节水灌溉工程建设力度，新建节水灌溉示范基地2处；围绕“世界水日”“中国水周”宣传主题，继续开展“四进四树”活动，确保节水宣传常态化；巩固兰山区节水型社会达标建设成果，确保顺利通过水利部验收，筹备做好第二届全国节水系列作品征集活动，努力营造全社会节水氛围。三是持续规范水土保持监督管理，做好水土保持法律、法规宣传，加强水土保持生产建设项目事中事后监管，完成192家生产建设项目的日常监督检查、督导整改；指导150家生产建设项目完成水土保持监测季报、水土保持设施自主验收工作；按时间节点完成汪沟镇同富小流域水土保持重点工程任务，遏制水土流失，确保刘庄水库水源地水质达标。
区政府网站：好的，非常感谢李局长接受本次访谈。祝愿全区水务事业发展再上新台阶，不断取得新进展、新成效！
李继芳：谢谢主持人，我代表全区水务系统广大干部职工，感谢社会各界朋友长期以来对全区水务工作的关心和支持！祝大家身体健康、工作顺利！
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