区政府网站：大家好，今天我们邀请到了兰山街道党工委书记韩殿永同志做客《政务访谈》。韩书记，欢迎您！
韩殿永：主持人好，大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目与大家交流。借此机会，对长期以来关心支持兰山街道事业发展的社会各界朋友，表示衷心感谢！
区政府网站：韩书记，众所周知，兰山街道人口多、面积广、体量大，各项工作任务重、困难多，在这样的背景下，兰山街道是如何统筹稳定与发展的？
韩殿永：兰山街道位于临沂商城核心片区，总面积58平方公里，辖51个社区村，常住人口50万，流动人口30万，共有基层党委15个，党总支51个，党支部273个，党员6757人。辖区商贸繁荣、物流发达，拥有服装、建材、家居等各类专业批发市场86处，规模以上物流园区36处，商品交易辐射全国和120多个国家和地区。这样大的体量，在全区乃至全市都是首屈一指，同时今年还面临疫情、经济下行等不利因素影响，压力之大可想而知。面对“既要又要还要、一难两难多难”的复杂局面，我们清晰谋划了“1235”工作思路，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，深入落实市第十四次党代会和区第十五次党代会、第二十次全国代表大会确定的奋斗目标和重点任务，突出党的建设这一统领，统筹发展和安全两条主线，聚焦“商城转型升级、老城品质提升、民生事业改善”三大重点任务，夯实“基层社会治理、村级运行规范、安全生产监管、生态环境改善、纪律作风建设”五项保障，奋力建设强富美的现代化街道，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。我们始终坚持把党建引领作为推进一切工作的根本前提。一是抓基础，做好党员队伍建设。做实用活党员积分管理，从严从实抓好组织关系转接、发展党员等工作，严把党员发展关，高质量完成全年新发展党员任务，现已完成85%的发展党员推荐工作，三年不发展党员村全部清零。二是抓作风，营造干事创业氛围。以“纪律作风建设深化年”活动为抓手，坚持纠“四风”、树新风，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒抓好纪律作风建设。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，健全完善容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”要求，今年上半年对于在干事创业、履职尽责中出现失误错误的1名党员干部进行了容错纠错，依规依纪减轻处理，旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰。三是抓试点，强化基层治理创新。深化新兴业态新就业群体党建工作，建立43个物流园区党组织及流动党员台账，以村社区为单位摸排辖区快递、外卖从业人员信息，成立快递、外卖小哥志愿服务队，邀请新就业群体参加小区治理联席会，引导新就业群体积极参与城市基层治理。四是抓特色，叫响街道党建品牌。培育“红色领航 通达天下”物流行业党建品牌，深入挖掘物流行业党建内涵；总结提炼党员队伍管理和党员教育的特色做法和品牌，着力推动人才培育工作，主动为企业和人才“牵线搭桥”，培育“红色知兰”党员教育品牌和“兰心汇智”人才工作品牌，为商城转型发展提供了组织保障。
区政府网站：当前，我区疫情形势仍然不容乐观，特别是兰山街道陆续有个别区域被划为中/高风险区，针对这场疫情遭遇战，兰山街道采取了哪些措施？
韩殿永：兰山街道人口基数大、物流市场多、人员流动性高，可以说是全区疫情防控潜在风险点最多、防控难度最大的区域。对此，街道坚决落实上级各项疫情防控部署，充分认清复杂形势、精准研判分析、制定应急预案，坚持应急处置和常态化防疫两手抓，全力以赴守牢人民群众生命安全底线。针对近期突如其来的又一波新疫情，街道重点突出地抓好四方面工作。一是抓好核酸检测。按照“应检尽检、一个不漏”的原则，周密部署、精心组织、广泛发动、细化程序，严格落实“一米线、三米线”“一人一手消”等规范要求，安排好充足样本转运人员和车辆，快送快检快报，全面筛查，精准防控。截止7月12日，共完成8轮区域核酸检测，共完成检测289.78万人，其中中高风险地区12.78万人。二是抓好管控服务。严格按照管控要求，迅即启动隔离管控，重点点位派驻1-2名科级干部牵头负责，配备充足人员队伍，严格落实封控、管控措施。同时，为确保中高风险区内生活物资供应渠道畅通，与粮油批发市场和多家商户建立保供联系，面向我街道居民以小区、老村等为单位进行集中购买，210余名志愿者组建16支物资配送小组，建立物资配送微信群，发送“物资配送提示”180次，收集采买诉求6万余条，提供“零接触”贴心上门配送服务1200余次。购买面60000余斤、面条10000斤、米40000余斤、蔬菜80000斤，逐户进行发放，确保群众生活无忧。三是抓好隔离转运。组织最强力量，抽调两家卫生院、51个村社区72人，成立18支流调隔离转运队，以最快速度推进流调排查、完成隔离转运。截至目前，共自主摸排和接收推送密接人员1661人，密接人员3290人，全部完成集中隔离，确保当日数据、当日清零。四是抓好常态化防疫工作。街道疫情指挥部细化了综合协调组、隔离管控组、流调与密切接触者追踪组等十一个防控小组，明确任务分工，实行网格化、地毯式管理，建立专门疫情防治值班电话，指派专人24小时值班，坚持每日16时对疫情进行汇总，确保一有疫情能够迅速处置；街道物资中心动态保持医用外科口罩50万个；防护服1000套（二级防护）；得力测温仪300个；免洗洗手液200瓶；酒精湿巾300箱；酒精300桶；消毒液600桶；小喇叭20个；一次性医用手套20000副；小喷雾器100个、大喷雾器20个；隔离带1000个；应急备用口罩200万个、帐篷500顶。安排部署95家市场、286家物流，建立外来货运车辆来兰山街道提前报备制度，省外驾乘人员要提前2天向目的市场报备。由市场安排商户建立驾乘人员日报告制度，每天群内上报健康码和行程卡，省外和重点地区来人提前报备。截至目前，累计来兰返兰报备市外车辆184205辆，均不属于重点人群，无发热、咳嗽等症状。
区政府网站：2022年是党的二十大召开之年，经济发展依然是不变的主题，兰山街道在疫情防控常态化形势下，在实现经济高质量发展方面有哪些新突破？
韩殿永：面对新冠肺炎疫情的巨大冲击，我们在全力维持经济平稳运行的基础上，加快转型升级，催生经济增长新动能。2022年上半年，街道财政收入稳步增长，达到10.0773亿元，超过去年同期水平；物流总额顺利突破2000亿元大关。我们擦亮“党旗红 市场旺”品牌，深挖商贸物流新增长点。抢抓直播电商发展风口，截至今年6月底，辖区内累计已建成电商产业园区17个、各类电商平台92个，拥有直播商家8000余家，从业人员4万余人，日均发单量超过150万件，累计培育“徐小米教穿搭”“夏宁自强不息”等1000万粉丝级主播3名，100万粉丝以上主播389名，从业人员7.2万余人。我们积极引导传统企业抢抓物联网时代机遇，深耕数字化转型，着力造就、扶持一批有创新力的链主企业。例如，金兰物流通过与天河超算的强强联合，打造智慧物流园区，将为车找货、为货找车的信息转移到手机APP，物流信息辐射全国2000多个县级以上地区，进一步提高了物流运营效率，降低了物流成本；华丰服装城、临沂小商品城等市场利用现有场地，进行直播电商专营区改造，在传统市场实施线上线下深度融合，目前市场电商普及率已达95%以上；顺和直播基于物流数据化、执行标准化，打造集供应链金融，直播电商物流仓储、直播间物流可视化为一体的智慧云仓，通过大数据共享平台整合供应链上、中、下游，仓储+配送交由云仓运作，实现物流系统的智慧管理、计划与控制，成功解决货物退销成本高，爆单、售后服务难保障等当前行业面临的最棘手问题。目前试运营阶段的日发单量已达到10万单，成为江北最大的智能产业链分拨中心。下一步，我们将继续深挖“党旗红 市场旺”优势，坚持抓组织、建堡垒、扬旗帜，充分发挥党组织的政治保证作用，以党建引领促进市场繁荣；搭建优化产学研用一体化平台，以新技术催生经济高质量发展新业态，着力培育扶持顺和直播、奥博纺织等一批“独角兽”“蹬羚”供应链主企业。
区政府网站：作为现代化社会治理体系的组成细胞，镇街是党委政府与群众联系的最直接窗口，兰山街道是怎样持续提升社会治理效能、打通服务群众“最后一公里”的？
韩殿永：我们始终坚持以改革创新赋能基层社会治理，结合市、区下放的五项权力，探索形成了“1+6+N”的联合执法机制，经验做法曾在全国人大基层社会治理研讨会和《半月谈》杂志上推广。我们着力在“全”“专”“细”三个方面做足文章。“全”，就是创新党建引领基层社会治理新模式，构建四级组织体系，打造一张“全科网格”和“10分钟”便民服务圈。将信访、12345群众热线、劳资纠纷、物业管理等部门，与网格化服务管理中心、信访接待中心、矛盾纠纷调解中心一体化运行，实现“多中心合一，一中心多用”，让群众诉求“最多跑一地”“只进一扇门”。“专”，主要是推进党建引领沂蒙红色物业示范点工作，积极打造曹家王庄小区、金泰华城等20个城市社区红色物业示范点。持续推动物业党支部建设，促进物业党组织与小区党组织共建联建。不断强化党组织在物业服务中的引领作用，着力解决小区治理方面存在的热点难点堵点问题。“细”，就是做实做细网格化服务管理工作，对网格实行“3+1+3”的模式分类管理。优化调整商住小区协管类基础网格188个、自建小区自管类基础网格136个、老旧小区兜底类基础网格41个，农村类基础网格105个、市场物流专属网格96个、机关事业单位专属网格35个、商业楼宇专属网格15个，通过分类管理，实现精准服务。
区政府网站：今年，我区以“四区十园”为主战场，开展了别开生面的“项目攻坚、实干争先”竞赛活动，兰山街道今年确定了哪些重点项目，进展如何？
韩殿永：兰山街道紧紧围绕区委区政府“项目攻坚 实干争先”竞赛部署，敲定了十大重点项目，通过专班负责制来加快项目推进，做到“一个重点项目、一名科级干部、一套工作班子、一个实施方案”。目前，东方商都智慧电商产城示范园、华东国际酒店用品城项目一期已经完成主体施工，华东国际酒店用品城项目二期已经启动，中日韩产业园、华丰国际食品城等项目正稳步推进。上半年共计完成征收拆迁任务7.33万平方米，包括宏大路打通6.4万平方米、创业路0.2万平方米、临西六路打通0.73万平方米。其中，创业路清障8户企业通过一周的时间，圆满完成协议签订、安全拆除任务；规划了20多年的宏大路打通项目从正式启动，到所有企业、民房拆除完成，仅用时20天，跑出了征迁“兰山加速度”，获得了市区领导的高度认可。与此同时，我们也在积极推进前十片区城中村改造项目，该项目是市级重点城建项目，是市委市政府、区委区政府高度重视的民生工程、民心工程。特别是市、区党代会、“两会”提出了“大力改造老城，有序提升新城”“打造城市品质化、功能现代化、业态高端化的城市更新示范样板”等顶层设计，锚定了城市更新重点工作，街道作为老城区中心，责无旁贷、义不容辞，将前十片区城中村改造列为十大项目之首。在区指挥部领导下，在规划设计专家指导下，项目形成了以还建现代化标准社区为基础，以商城公园为依托，各类惠民基础设施、便民服务设施、综合商业设施全面升级的城市更新蓝图。目前该片区已经确立了集体土地上旧村改造的政策路子，探索出城市更新政策背景下实现城中村改造的新思路；本着公平、公正、公开的原则，全面准确托清了前十社区宅基地底子；完成了社区依法实现居民自治的民主决策程序，经过“五议一备两公开”程序形成了城中村改造相关决议；依法制定和公布了片区拆迁补偿安置实施方案；完成了拆迁组织机构配备和人员培训，制订了各项工作制度、规则和运行保障机制。目前，人员已集结到位，物资已筹备到位，资金已落实到位，18个动员组、近300名工作人员正在全面深入地开展入户动员工作，保障抓号选房前进一步统一思想，巩固群众阵地，构建起全民动员、全民参与、全民支持的城中村改造良好氛围。下一步，我们将继续以“让人民群众满意”为标准、以重点项目为抓手、以经济社会高质量发展为目标，全力推进街道事业进一步提档升级，为建设首善之区贡献兰办力量！
区政府网站：非常感谢韩书记百忙之中接受我们的专访。祝愿兰山街道高质量发展再上新台阶，不断开创新局面。
韩殿永：谢谢主持人，谢谢大家，祝大家工作顺利、万事如意！
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