临沂县最早人民政府

——临沂县抗日民主政府

撰稿人：季蓓蓓

1939年9月，八路军第一一五师师部进驻临沂县老七区的大炉村(今属兰陵县)。不久，陇海南进支队进军临郯中心地带的庄坞镇沙埠村、涌泉村一带，击溃了国民党临沂县长柴子敬的一个保安团。第一一五师也相继攻克了马头、郯城，解放了沂河以西的大片地区，开辟了临郯地区根据地。在这种大好形势下，中共临郯县委根据中共中央“立即建立抗日民主政权”的指示和广大人民群众的要求，严格按照共产党员、非党左派进步分子和中间派各占三分之一的“三三制”原则，迅速展开了临沂县抗日民主政府的筹建工作。

在党的领导下，经过各界人士的积极努力，1940年3月14日，临沂县各界人士在庄坞镇涌泉村(今属兰陵县)召开民众代表大会，正式宣布建立临沂县县政委员会，公推丁梦孙为县长。抗日民主政府下设一处六科：高树屏任秘书处主任，张子克任秘书；王元荣任民政科长，王子玉任财粮科长，纪子彬任建设科长，张准亭任教育科长，王献廷任武装科长，王尤轩任总务科长。后增设实业科、司法科、战时邮局、公安局等。危益民、侯季五先后任公安局长。

1940年4月3日，《大众日报》报道了临沂县抗日民主政府成立的消息，在中共领导下的各解放区引起了强烈反响。

1940年4月3日，《大众日报》报道临沂县抗日民主政府成立

临沂县抗日民主政府成立后，颁布了施政方针：1、执行“三三制”原则，实行抗战救国纲领；2、团结一切抗日阶层，开展抗日救国各项活动；3、废除苛捐杂税，统一财政收入；4、积极领导和发展生产，改良人民生活；5、开展战时文化教育，举办抗日训练班，恢复发展抗日小学；6、发展抗日武装，优待抗属。

临沂县抗日民主政府始辖原临沂县二、六、七、八区的各一部分和郯城县二、四区部分，建立了7个行政区并成立了区政权。后发展到庄坞、道桥、长城、磨山、二郎庙、兴明、泉源、苍山、兰陵、朱陈等区。同年6月，鲁南专员公署成立后，县政府隶属鲁南专署第一行署（7月29日建立）。1941年8月，隶属鲁南专员公署第三行署。

1940年8月17日，临沂县代表各界的民意机关——临沂县参议会成立，杨舒臣为参议长，付普仁、王彦初和县委书记刘子见为副参议长。之后，盛清沂、郭阁臣继任县参议长。

抗日战争时期，丁梦孙、王元荣、王振南先后任县长。1945年9月，临沂县抗日民主政府改为临沂县政府，同时划归滨海行政公署第二行署。张云榭、刘炬先后任县长。从1945年9月至1947年初，临沂县成为山东分局、山东省政府、山东军区、新四军军部的驻地，中共华东中央局、华东军区、华东野战军也在这里成立，临沂成为山东解放区的“首府”和华东局党政军机关所在地。